中國消費者報報道(記者王文郁 ) 10月24日，中午時分?！吨袊M者報》記者推開位于遼寧省沈陽市中街步行街上的國大藥房沈陽天益堂(以下簡稱沈陽中街天益堂藥房)大門，看到以綠色為基調的保健食品銷售專柜專區(qū)，地面有保健食品標識線將銷售范圍圈定在專區(qū)內，保健食品不能替代藥品的警示語、保健食品誠信示范經(jīng)營承諾以及匯聚企業(yè)保健食品誠信經(jīng)營的二維碼，一同被張貼在保健食品銷售專區(qū)的顯著位置。
創(chuàng)建單位的保健食品銷售專柜專區(qū)。 王文郁 /攝
“店內現(xiàn)在專區(qū)經(jīng)營260多種保健食品，外圍以及貨架上都有保健食品的顯著標識，特別是新增設的地面保健食品標識線，劃定出專區(qū)范圍，看起來一目了然。即使是中老年消費者也可以清晰辨識。”沈陽中街天益堂藥房經(jīng)理程曉春在接受《中國消費者報》記者采訪時說，隨著中街步行街新近改造升級，放心消費的內外部環(huán)境為店內迎來更多的消費者。
將保健食品與藥品混擺銷售，加之不良商家通過虛假宣傳、夸大療效等手段誤導消費，對老年人正確識別保健食品造成不小困難，甚至誤將保健食品當作藥品用于治療疾病。保健食品安全關系到中老年人、疾病體弱等重點人群的身體健康。開展保健食品誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動，加強對保健食品質量安全的綜合治理，是新形勢下提高食品安全水平和人民群眾獲得感的重要舉措。今年5月中旬，遼寧省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《遼寧省保健食品誠信經(jīng)營(示范)店創(chuàng)建活動工作方案》，在全省全面啟動創(chuàng)建活動，這也是今年遼寧食品安全建設年的重點工作任務之一。
“通過保健食品經(jīng)營者的自我承諾、誠實守信以及廣泛的社會監(jiān)督，代替以往由監(jiān)管部門進行評比驗收的認定創(chuàng)建方式，能夠更好地引導經(jīng)營者踐行承諾，落實責任。保健食品經(jīng)營者通過自查整改、自主申請、自我聲明符合創(chuàng)建標準，以自我負責的方式參與創(chuàng)建，有利于爭創(chuàng)先進典型，發(fā)揮引領示范作用，培育誠信文化建設。”遼寧省市場監(jiān)督管理局相關負責人表示，此次創(chuàng)建活動借鑒了認證認可評價行業(yè)的國際通行做法，突出企業(yè)的主體作用，因而具有上述鮮明特點。
證照齊全有效，設置專柜專區(qū)，公示誠信創(chuàng)建承諾書、消費警示語及虛假宣傳防騙清單，不虛構原價、不虛假打折，沒有食品安全違法行為和不良影響……沈陽中街天益堂藥房以及遼寧省內的撫順北站大藥房連鎖有限公司中心店、沈陽海王星辰醫(yī)藥有限公司北市分店等保健食品誠信經(jīng)營示范店，主動落實保健食品經(jīng)營主體責任，強化行業(yè)自律，在積極爭創(chuàng)全省保健食品誠信經(jīng)營示范店的過程中做出表率。
雖然創(chuàng)建活動更加側重企業(yè)自我承諾、自我聲明、自我負責，但市場監(jiān)管部門并非對企業(yè)行為放任不管，而是深入保健食品經(jīng)營店實地了解經(jīng)營情況，現(xiàn)場指導企業(yè)專區(qū)專柜設置和電子追溯體系建設，聽取企業(yè)代表對保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建工作的意見建議，優(yōu)化創(chuàng)建標準和流程；組成多個暗訪組重點查看創(chuàng)建單位是否依法設置保健食品銷售專區(qū)或專柜，是否在專區(qū)公示“誠信碼”“承諾書”“特別提示”等內容;通過廣泛宣傳擴大創(chuàng)建活動的社會影響力，形成積極參與創(chuàng)建的有利輿論氛圍。
創(chuàng)建活動得到全省保健食品行業(yè)的廣泛響應。截至9月中旬，遼寧省市場監(jiān)督管理局已通過官方渠道對外公布全省12123家創(chuàng)建單位名單，包括186家示范店和11937家誠信店，接受全社會監(jiān)督評價，示范店比誠信店有更高的標準，全省各地監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)問題的申報企業(yè)將依法依規(guī)及時處理。11月20日前，對全社會監(jiān)督評價后符合條件的保健食品經(jīng)營者，遼寧省市場監(jiān)管局將通過官網(wǎng)進行公布，創(chuàng)建成功的企業(yè)可以在店鋪懸掛示范店或誠信店牌匾。
遼寧省市場監(jiān)督管理局開展保健食品誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建活動，促進企業(yè)轉變思想觀念、樹立安全意識和自律意識，推動企業(yè)自主申報、主動落實主體責任、自覺接受社會監(jiān)督，強化“創(chuàng)管結合”等做法，日前得到市場監(jiān)管總局赴遼調研特殊食品監(jiān)管工作調研組的充分肯定。
