中國消費者報長春訊(記者李洪濤)10月27日,記者從吉林省市場監(jiān)管廳獲悉,為貫徹落實《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于進一步推進公平競爭審查工作的通知》精神,進一步健全審查規(guī)則,優(yōu)化審查方式,提升審查質(zhì)量,近日,吉林省公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室建立重大政策措施會審制度。
據(jù)介紹,“會審”是指聯(lián)席會議辦公室,對政策制定機關(guān)出臺政策措施進行公平競爭審查過程中遇到的復(fù)雜疑難問題,可以組織或借助專業(yè)力量,會同政策制定機關(guān)開展審查,提出審查建議,為政策制定機關(guān)提供服務(wù)和協(xié)助的一種工作方式。會審程序依申請啟動,政策制定機關(guān)在對重大政策措施進行審查時,政策把握不準(zhǔn)的,特別是擬以省人民政府名義出臺的政策措施,可以根據(jù)工作需要向聯(lián)席會議辦公室提出會審的書面申請。聯(lián)席會議辦公室可以直接對相關(guān)政策措施文稿提出審查建議;也可以征求專家學(xué)者、法律顧問、專業(yè)機構(gòu)等意見,引入第三方評估機制;或與政策制定機關(guān)協(xié)商一致的其他方式提出公平競爭審查建議。
作為公平競爭審查工作聯(lián)席會議牽頭單位,吉林省市場監(jiān)管廳積極探索,大膽嘗試,多措并舉,不斷改進和完善機制建設(shè)。一是開展第三方評估,對于擬適用例外規(guī)定的、對社會公共利益影響重大的、部門意見存在較大分歧的,以及被多個單位或個人舉報涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,優(yōu)先引入第三方評估。二是建立政策措施抽查機制,對市場主體反映比較強烈、問題比較集中、行政性壟斷問題多發(fā)的行業(yè)和地區(qū),進行重點抽查。三是建立公平競爭審查舉報和回應(yīng)機制,在市場監(jiān)管廳網(wǎng)站開通公平競爭審查舉報受理專欄,引導(dǎo)市場主體積極舉報妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。四是強化宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳普及公平競爭審查制度的重要意義和有關(guān)公平競爭審查工作的進展、成效,加強競爭倡導(dǎo)。
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