新辦的手機(jī)卡，剛啟用就收到接連不斷的催貸電話;注冊App頻繁顯示號碼被占用;給運(yùn)營商客服致電，卻被告知要自己協(xié)商處理……當(dāng)手機(jī)碼號資源愈發(fā)稀缺，“二次放號”這一盤活資源的常規(guī)手段，給用戶帶來了許多新麻煩。

　　所謂“二次放號”，是指老用戶主動停用、棄用手機(jī)號，或用戶自然死亡后，其手機(jī)號無人繼承，這些號碼由運(yùn)營商收回，空置一段時間再次投放市場，供新用戶選擇。據(jù)介紹，碼號資源和網(wǎng)絡(luò)IP地址一樣，理論上屬于稀缺資源，國內(nèi)如今部分號段已無新號可用。那么，“二次放號”就可釋放被占用的碼號資源，據(jù)說此乃國際通行做法。

　　然而，“二次放號”的確易給用戶徒增麻煩。剛啟用就被發(fā)騷擾短信、被打騷擾電話只是小煩惱。更大麻煩則在于，在吃喝玩樂靠掃碼、一部手機(jī)行天下的當(dāng)下，剛啟用的號碼仍被前主人占用，無法注冊多種網(wǎng)絡(luò)平臺，無法享用多種網(wǎng)絡(luò)服務(wù);前主人因從事快遞送餐、房產(chǎn)中介甚至惡意營銷，手機(jī)號被標(biāo)注，新用戶取得號碼后，標(biāo)記未能調(diào)整，使用中易遭人誤解，電話接通率低;更有甚者，不少老賴為薅網(wǎng)貸公司 “羊毛”，頻繁換號，導(dǎo)致接盤“二次放號”的無辜用戶“背鍋”……

　　那么，該怎么消除“二次放號”用戶面臨的麻煩?首先要提醒那些想要停用、棄用手機(jī)號的用戶，在停號棄號前解除重要第三方平臺綁定的手機(jī)號碼，如支付寶、微信、手機(jī)銀行等，以避免遭受巨大損失——在未解綁的情況下，原用戶也面臨著賬戶被盜、個人隱私被新用戶看到的風(fēng)險。

　　運(yùn)營商應(yīng)完善“二次放號”服務(wù)體系。一方面應(yīng)明確告知新用戶，所選號碼是否為“二次放號”，保障其知情選擇權(quán)。另一方面，我國《電信服務(wù)規(guī)范》規(guī)定“電話號碼凍結(jié)時限最短為90日”，為盡量減少“二次放號”對新機(jī)主造成影響，宜將凍結(jié)最短時限延長，尤其是尚未解綁重要第三方服務(wù)的“二次放號”，更應(yīng)延長凍結(jié)時間，比如一兩年甚至更長，同時全面清除老用戶的歷史數(shù)據(jù)，與第三方廣泛開展合作，聯(lián)動解綁捆綁的閑置賬號。

　　行業(yè)主管部門應(yīng)有制度手段，協(xié)調(diào)運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)平臺間的信息互通和賬號管理，探索如何更為科學(xué)、更為妥善地管理、盤活與發(fā)放仍未解綁的“二次放號”。而互聯(lián)網(wǎng)平臺對用戶解綁、注銷相關(guān)服務(wù)，應(yīng)避免條件過于苛刻、流程過于繁瑣，以避免老用戶不解綁就棄用舊號。同時，在提供注冊服務(wù)時，增加身份證識別、親友輔助識別等方式，而非僅憑手機(jī)號，讓新用戶不再為使用“二次放號”無法注冊與接受服務(wù)而煩惱。