中國消費者報西安訊(記者徐文智) 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，企業(yè)生產經營活動受到了較大沖擊。如何通過市場監(jiān)管部門信用監(jiān)管手段助力企業(yè)復工復產，當好市場主體的貼心人，成為陜西省各級市場監(jiān)管部門的重要任務。
西安市市場監(jiān)管局工作人員正在張貼年報宣傳海報。 高建營/攝
信用是企業(yè)生存發(fā)展的基礎。新冠肺炎疫情防控期間，一些市場主體受疫情沖擊，長時間無法正常開展生產經營活動，正常的年報申報工作也難以進行，有的因此進入經營異常名錄，對企業(yè)的運行造成負面影響。
為了給企業(yè)復工復產保駕護航，陜西省市場監(jiān)管局相繼采取了增加微信端年報申報方式、審慎經營異常名錄管理、延長個體工商戶年報時間等舉措，為企業(yè)復工復產創(chuàng)造良好營商環(huán)境。
據陜西省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處副處長袁薇介紹，疫情期間，陜西省市場監(jiān)管局相繼印發(fā)《2019年度年報公示宣傳督導工作實施方案》《關于疫情防控期間省局登記企業(yè)因未年報申請移出經營異常名錄辦理方式的公告》《陜西省市場監(jiān)督管理局關于延長2019年度個體工商戶年報時間的通告》，面向全省市場主體類型開放微信端年報申報，企業(yè)可進入陜西省市場監(jiān)管局微信公眾號進行登錄辦理；簡化企業(yè)移出經營異常名錄的流程，方便企業(yè)及時申請移出經營異常名錄；將個體工商戶2019年度年報填報的截止時間延長至2020年12月31日，方便個體工商戶進入市場。
優(yōu)化市場監(jiān)管措施，鼓勵企業(yè)做好抗擊疫情、復工復產工作，成為全省市場監(jiān)管系統(tǒng)的統(tǒng)一目標。西安市市場監(jiān)管局發(fā)布《西安市市場監(jiān)督管理局關于縮減“雙隨機、一公開”監(jiān)管助力企業(yè)發(fā)展的措施》，六項措施助力企業(yè)加快生產經營。優(yōu)化調整2020年抽查計劃，通過縮減抽查批次、合并抽查事項、調整抽查對象、控制抽查數(shù)量、統(tǒng)一個體農專抽查與開展靶向精準檢查，減少對企業(yè)過多過頻檢查的干擾，鼓勵企業(yè)把更多人力與精力投入到補損失、增效益上。
銅川市市場監(jiān)管局因勢利導抓藥械生產企業(yè)復工復產，解決了當?shù)厝罕姴少彿雷o用品渠道單一的實際困難。疫情期間，銅川市當?shù)蒯t(yī)藥經營企業(yè)規(guī)模數(shù)量不足，難以滿足全市疫情防控工作需要。為此，銅川市市場監(jiān)管局及時召開企業(yè)懇談會，第一時間動員全市藥械、服裝生產企業(yè)復工復產，轉型轉產生產防護用品；向有能力有條件的企業(yè)宣講優(yōu)惠政策，為企業(yè)制定轉型方案，一企一策，個性化服務;上門指導企業(yè)完善注冊審批資料，建立質量管理體系，培訓質量管理人員;對企業(yè)轉型轉產中存在的問題和困難，與企業(yè)一起想辦法，逐一協(xié)調解決。陜西海斯諾生物制藥有限公司在銅川市局鼓勵支持下申請生產一次性使用醫(yī)用口罩，市場監(jiān)管部門積極協(xié)調陜西省藥監(jiān)局開辟應急綠色審評審批通道，派出工作人員現(xiàn)場指導檢查，使該企業(yè)在5日內取得了生產一次性使用醫(yī)用口罩的生產許可和注冊證書。在該企業(yè)的示范影響下，陸續(xù)有8家生產企業(yè)復工轉型轉產，10條生產線投入口罩、防護服、隔離衣、酒精和消毒液的生產，有效緩解了當?shù)胤雷o用品緊缺的現(xiàn)狀。據統(tǒng)計，截至2月29日，銅川全市藥械生產企業(yè)10家，復工復產9家，復工復產率90%；醫(yī)藥經營企業(yè)271家，復工復產271家，復工復產率100%。
延安市市場監(jiān)管局采用新技術手段，克服困難，迎難而上，運用企業(yè)大數(shù)據對比，開展針對性聯(lián)系。對通過登記住所和預留負責人電話號碼無法聯(lián)系的企業(yè)，以及部分國企留守機構，充分運用現(xiàn)有的市場主體數(shù)據庫，采用大數(shù)據對比，通過企業(yè)分支機構聯(lián)系上級機構或投資機構進行年報，對老國企聯(lián)系其托管機構或國資部門進行年報或注銷，通過聯(lián)絡員和中介機構，想方設法取得聯(lián)系，從而讓企業(yè)感受到營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓企業(yè)的信用在疫情期間也不受損害。據統(tǒng)計，截至6月30日，延安市企業(yè)年報率達到95.33%。
商洛市市場監(jiān)管局實行信用修復“零見面”制度。對申請移出經營異常名錄和失信企業(yè)名單的企業(yè)，允許企業(yè)通過電子郵件提交申請，先行受理，待后核查;對特殊領域企業(yè)的信用修復，企業(yè)可以先承諾，后補簽;對涉及生產經營疫情防控物資企業(yè)，已被列入異常經營名錄的，經企業(yè)申請并書面承諾后，先行移出后履行相關手續(xù)，保障企業(yè)全力投入生產經營;簡化個體工商戶移出經營異常名錄流程。截至目前，商洛市市場監(jiān)管局已完成企業(yè)信用修復16戶，且當日辦結。
據袁薇介紹，截至6月30日，陜西省市場主體登記注冊恢復勢頭良好，實有市場主體總量、企業(yè)總量分別達到412.37萬戶、100.23萬戶，實現(xiàn)雙突破。
