“誰(shuí)家見(jiàn)月能閑坐?何處聞燈不看來(lái)?”夜間經(jīng)濟(jì)成為了當(dāng)下熱詞。
夜間經(jīng)濟(jì) (night-time economy)一詞是指從當(dāng)日下午6點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)所包含的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)，這些活動(dòng)大多指向第三產(chǎn)業(yè)，包括購(gòu)物、餐飲、文旅、娛樂(lè)等消費(fèi)行為。
夜間經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代城市新興業(yè)態(tài)，因其增加就業(yè)崗位、拓展消費(fèi)空間、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到越來(lái)越多城市的青睞和重視。在2019年“中國(guó)十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市”評(píng)選中，重慶“星光”璀璨，位居榜首。作為夜間經(jīng)濟(jì)的“先行者”，重慶城市消費(fèi)的60%發(fā)生在夜間，大商場(chǎng)晚上6點(diǎn)到10點(diǎn)的銷售額在全天占比達(dá)60%。
今年，在常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下，夜間經(jīng)濟(jì)成為了支撐經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)。成都今年3月出臺(tái)政策，允許商販臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)，極大活躍了夜間經(jīng)濟(jì)，僅此一項(xiàng)，即增加就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)。
然而，夜間經(jīng)濟(jì)特別是夜市攤點(diǎn)的“自發(fā)”和散漫屬性，以及對(duì)傳統(tǒng)市容、交通、市場(chǎng)監(jiān)管方式的挑戰(zhàn)顯而易見(jiàn)：攤位雜亂影響市容、占道經(jīng)營(yíng)阻塞交通、衛(wèi)生條件相對(duì)較差、安全隱患若隱若現(xiàn)。
這給政府部門的管理提出了更高的要求。我們看到有些地方政府已進(jìn)行了大膽的探索及有益的嘗試：2019年“五一”前夕，上海市黃浦區(qū)任命了“夜間區(qū)長(zhǎng)”和首批具有夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的 “夜生活首席執(zhí)行官”;9月7日，湖南省首個(gè)“夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心”——天心夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心正式啟動(dòng)運(yùn)行;北京市則提出設(shè)立市、區(qū)、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)“掌燈人”制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些地方政府還加強(qiáng)政策扶持，鼓勵(lì)重點(diǎn)街區(qū)夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)至24：00。統(tǒng)籌利用相關(guān)財(cái)政扶持資金，對(duì)公交、環(huán)衛(wèi)、文化、體育等公益性單位因發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間產(chǎn)生的虧損給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然涉及到一系列問(wèn)題，比如環(huán)境污染、噪聲擾民、違規(guī)占道、社會(huì)治安、產(chǎn)品質(zhì)量等，這給職能部門的管理提出了更高要求，需要精耕細(xì)作，下足工夫。
夜間經(jīng)濟(jì)并非無(wú)人監(jiān)管的“灰色”地帶。所有參與夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)品銷售者、服務(wù)提供者，都要保證其產(chǎn)品或服務(wù)是健康的、衛(wèi)生的，是有質(zhì)量保證的。要做到這一點(diǎn)，可借助當(dāng)?shù)卣恼?wù)平臺(tái)，引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行注冊(cè)備案，建立誠(chéng)信檔案，用信用機(jī)制來(lái)約束其經(jīng)營(yíng)行為。
同時(shí)，夜間經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者還可成立自治組織，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)事務(wù)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序及環(huán)境衛(wèi)生，確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
相關(guān)職能部門，特別是市場(chǎng)監(jiān)管部門，正可大顯身手，主動(dòng)作為，在做好疫情防控的前提下，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)等方面，提供更人性更細(xì)致的監(jiān)管服務(wù)，為夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最忌同質(zhì)化、同城化。相關(guān)部門在抓好管理的同時(shí)，還應(yīng)該做好“特色”這篇文章，挖掘消費(fèi)潛能，加強(qiáng)特色推廣。對(duì)于夜間經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃選址和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，要依據(jù)街區(qū)所處的文化底蘊(yùn)、地理特色、消費(fèi)層次、購(gòu)買能力、需求特征等進(jìn)行綜合考量，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展老字號(hào)、品牌餐飲、時(shí)尚酒吧、精品購(gòu)物等業(yè)態(tài)，打造一批消費(fèi)者認(rèn)可度高、經(jīng)營(yíng)特色鮮明的夜間經(jīng)濟(jì)品牌和項(xiàng)目。(中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 劉文新)
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