中國消費者報報道(記者任震宇)市場監(jiān)管總局等八部門于8月7日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，對未來3年我國快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作作出全面部署。近日，市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人對該《指導(dǎo)意見》進(jìn)行解讀，稱將啟動快速程序支持快遞綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn)立項和發(fā)布。
推動綠色革命
伴隨著快遞業(yè)的高速發(fā)展，快遞包裝物的使用量同步增長，包裝廢棄物對環(huán)境造成的影響不容忽視。
市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我國在快遞包裝上已出臺一系列標(biāo)準(zhǔn)，為支撐快遞業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實施手段相對單一，需要社會各界共同發(fā)力。隨著快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，與交通運輸業(yè)、制造業(yè)等深度融合，在快遞綠色包裝新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以及快遞包裝一體化運作等方面，還需要加快補齊一批急需標(biāo)準(zhǔn)。
2019年10月，市場監(jiān)管總局會同發(fā)展改革委、郵政局等部門，成立了快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組，深入推進(jìn)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作。
據(jù)市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)意見》圍繞快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)三大目標(biāo)，主要著力解決4個方面的問題。
升級快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系?！吨笇?dǎo)意見》要求梳理評估現(xiàn)行快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)，滿足快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)需求，強化頂層設(shè)計，力爭用3年的時間，建立覆蓋產(chǎn)品、評價、管理、安全各類別，以及研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。
補齊重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)短板?！吨笇?dǎo)意見》主要針對新材料應(yīng)用、快遞包裝產(chǎn)業(yè)上下游銜接、快遞包裝回收體系建設(shè)等方面存在的標(biāo)準(zhǔn)短板，加快推出一批重要標(biāo)準(zhǔn)，支撐快遞包裝源頭治理，提高快遞包裝利用效率。
推動標(biāo)準(zhǔn)有效實施?！吨笇?dǎo)意見》從政府和市場兩方面入手，一方面鼓勵相關(guān)部門在制定法律政策時引用快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)，加強部門協(xié)作，將快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實施情況納入快遞、電商等行業(yè)監(jiān)管;另一方面開展形式多樣的標(biāo)準(zhǔn)實施宣貫活動，鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營者、快遞企業(yè)采購符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的快遞包裝產(chǎn)品等。
提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。《指導(dǎo)意見》提出加強國際交流合作，總結(jié)我國快遞包裝成功經(jīng)驗和做法，積極參與包裝、環(huán)境管理等領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，推動制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，分享中國經(jīng)驗。
解決污染問題
《指導(dǎo)意見》堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，系統(tǒng)部署近3年快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作，對于解決我國快遞業(yè)污染及浪費等問題具有重要意義。
市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，《指導(dǎo)意見》的出臺主要有3個方面的意義。
有利于建立快遞綠色包裝的基本規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)好比一把尺子，通過標(biāo)準(zhǔn)可以確定快遞綠色包裝的材料材質(zhì)、產(chǎn)品設(shè)計、使用與操作、檢測與評價等基本要求，為快遞綠色包裝治理提供技術(shù)支撐。
有利于推進(jìn)快遞綠色包裝的協(xié)同治理。通過制定實施標(biāo)準(zhǔn)，可以打破產(chǎn)業(yè)、部門限制，實現(xiàn)快遞包裝研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，進(jìn)而帶動快遞綠色包裝協(xié)同治理，以小切口帶動治理體系的大變革。
有利于加速快遞綠色包裝創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)是科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的橋梁。當(dāng)前，主要快遞企業(yè)、快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺都在積極開展快遞綠色包裝的創(chuàng)新探索，快遞包裝新材料、新產(chǎn)品、新模式等創(chuàng)新成果層出不窮。借助標(biāo)準(zhǔn)可以對這些最佳實踐經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)提煉，進(jìn)而形成可以在全行業(yè)推廣的標(biāo)準(zhǔn)，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高快遞綠色包裝綜合治理成效。
啟動快速程序
市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞《指導(dǎo)意見》的落實，將主要開展4項工作。
編制《快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》。結(jié)合《指導(dǎo)意見》提出的重點標(biāo)準(zhǔn)需求，研究建立快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系框架，梳理出一批急需研制的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作進(jìn)度安排，指導(dǎo)后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
啟動快速程序支持快遞綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn)立項和發(fā)布。今年上半年，已批準(zhǔn)發(fā)布4項快遞綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn)。比如，近期剛發(fā)布的《綠色產(chǎn)品評價 快遞封裝用品》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T39084-2020)，給出了開展綠色產(chǎn)品評價的要求和方法，規(guī)范了紙類、塑料類、紡織纖維類、多種材料組合類等不同材質(zhì)，以及可重復(fù)使用型快遞封裝用品的綠色評價指標(biāo)要求，引領(lǐng)快遞包裝綠色設(shè)計與生產(chǎn)，促進(jìn)快遞包裝產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
加強部門聯(lián)動。依托快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組，加強標(biāo)準(zhǔn)全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聯(lián)合相關(guān)部門開展快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估，不斷完善相互銜接、協(xié)同高效的標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督機(jī)制。
加大宣傳力度。加大對《指導(dǎo)意見》的宣傳解讀，提高社會各界對快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知，特別是增強消費者綠色消費理念，倒逼快遞包裝產(chǎn)業(yè)綠色升級。同時，針對重要標(biāo)準(zhǔn)及時開展宣貫，今年節(jié)能宣傳周期間，就對《綠色產(chǎn)品評價 快遞封裝用品》國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀，下一步還要在世界標(biāo)準(zhǔn)日、綠色郵政宣傳周等一些重要節(jié)點，繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。
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