中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者聶國春）4月中旬，一張關(guān)于央行數(shù)字貨幣測(cè)試錢包的截圖和數(shù)字貨幣將率先在蘇州試點(diǎn)的消息引發(fā)關(guān)注。央行數(shù)字貨幣研究所隨后回應(yīng)稱，網(wǎng)傳的數(shù)字人民幣體系(DC/EP)信息為技術(shù)研發(fā)過程中的測(cè)試內(nèi)容，并不意味著數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。
數(shù)字人民幣到底何時(shí)落地?中國人民銀行行長易綱在兩會(huì)期間表示，試點(diǎn)測(cè)試并不意味著正式落地發(fā)行，數(shù)字人民幣的正式推出尚沒有時(shí)間表。
易綱指出，人民銀行較早開始法定數(shù)字貨幣的研究工作，2014年即成立專門團(tuán)隊(duì)，開始對(duì)數(shù)字貨幣發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境及相關(guān)國際經(jīng)驗(yàn)等問題進(jìn)行專項(xiàng)研究。2017年末，經(jīng)批準(zhǔn)，人民銀行組織部分實(shí)力雄厚的商業(yè)銀行和有關(guān)機(jī)構(gòu)共同開展DC/EP的研發(fā)。DC/EP在堅(jiān)持雙層運(yùn)營、現(xiàn)金(M0)替代、可控匿名的前提下，基本完成了頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、功能研發(fā)、聯(lián)調(diào)測(cè)試等工作。“數(shù)字人民幣的研發(fā)工作正遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實(shí)用原則，先行在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧場(chǎng)景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試，以檢驗(yàn)理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場(chǎng)景適用性和風(fēng)險(xiǎn)可控性。”易綱指出，目前的試點(diǎn)測(cè)試還只是研發(fā)過程中的常規(guī)性工作，并不意味數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。
網(wǎng)上流出的農(nóng)行數(shù)字貨幣錢包截圖顯示，其主要功能與銀行電子賬戶日常支付與管理功能基本相似，首頁有“掃碼支付”“匯款”“收付款”“碰一碰”四大常用功能，以及DC兌換和錢包管理功能。
那么，究竟什么是數(shù)字貨幣?它與日常使用的微信支付等電子支付有什么區(qū)別?推出數(shù)字貨幣又有什么意義呢?
據(jù)了解，數(shù)字貨幣簡稱“DC/EP”(DigitalCurrency Electronic Pay-ment)，DC即數(shù)字貨幣，EP則是電子支付。央行數(shù)字貨幣是指中央發(fā)行的數(shù)字貨幣，具有國家信用，與法定貨幣等值。央行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春此前對(duì)其進(jìn)行了清晰定義，即“其功能屬性與紙鈔完全一樣，只不過是數(shù)字化形態(tài)”“是具有價(jià)值特征的數(shù)字支付工具”。央行數(shù)字貨幣采取的是雙層運(yùn)營體系，即先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運(yùn)營機(jī)構(gòu)，再由這些機(jī)構(gòu)兌換給老百姓。
新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示，央行數(shù)字貨幣是法定貨幣，而微信支付和支付寶只是一種支付方式，它們的效力不同。具體來說，央行數(shù)字貨幣等同于現(xiàn)金，代表的是國家信用，具有法償性，不能拒收。而支付寶和微信支付代表的是商業(yè)信用，需要綁定銀行賬戶，機(jī)構(gòu)或個(gè)人不接受支付寶或微信付款，在法律上則沒有問題。“相比非銀行支付方式，央行數(shù)字貨幣安全性更高、使用范圍更廣，而且不用綁定銀行賬戶，一定程度上打破了支付行業(yè)的賬戶壁壘。”董希淼說，數(shù)字貨幣的落地意味著我們既可以和現(xiàn)金一樣離線支付，又免去了現(xiàn)金找零和遺落的麻煩。
易綱強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)增長日益重要的驅(qū)動(dòng)力，法定數(shù)字貨幣的研發(fā)和應(yīng)用，有利于高效地滿足人們?cè)跀?shù)字經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
在中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員陳風(fēng)看來，現(xiàn)有貨幣的發(fā)行、印制、回籠和貯藏等環(huán)節(jié)成本較高，流通體系層級(jí)多，且攜帶不便、易被偽造、匿名不可控，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的必要性與日俱增。但在賬戶服務(wù)和通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不佳的地區(qū)，電子支付無法滿足支付需求。央行數(shù)字貨幣脫離了銀行賬戶的限制，又在技術(shù)的加持下滿足了便攜和匿名的需求，是替代現(xiàn)鈔的最好工具。
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