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實施居家適老化改造工程 讓老人居家生活安全便利又舒適
2020-07-22 20:16 本文來源:中國消費者報 作者:孫燕明

  中國消費者報北京訊(記者孫燕明)近日,民政部、國家發(fā)改委、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)健委等9部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》提出,今年底前,采取政府補貼等方式,對納入分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供兜底保障。“十四五”期間,繼續(xù)實施特殊困難老年人家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等,加快培育居家適老化改造市場,有效滿足城鄉(xiāng)老年人家庭的居家養(yǎng)老需求。

  民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)現(xiàn)行政策法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面,制定老年人居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單,明確7項基礎(chǔ)類項目和23項可選類項目。基礎(chǔ)類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內(nèi)容;可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。

  對政府支持保障的特殊困難老年人家庭居家適老化改造,省級民政部門要會同相關(guān)部門細(xì)化工作程序,因地制宜確定改造對象申請條件,完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實管理責(zé)任??h級民政等部門應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)科學(xué)評估改造對象家庭改造需求,依據(jù)評估結(jié)果確定改造方案,明確具體改造項目、改造標(biāo)準(zhǔn)和補助方式等內(nèi)容,按照政府采購法律制度規(guī)定擇優(yōu)確定改造施工機構(gòu),經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人簽字確認(rèn)后組織實施。改造完成后,應(yīng)組織專業(yè)力量進行竣工驗收,并做好相關(guān)費用結(jié)算和資金撥付。要細(xì)化明確過程監(jiān)控和安全管理措施,確保改造方案落實落細(xì)。

  各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進,對特殊困難老年人最急需的居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項列入政府購買養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,科學(xué)確定購買服務(wù)內(nèi)容和購買費用,實施全過程預(yù)算績效管理。鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭居家適老化改造。探索建立家庭養(yǎng)老床位,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與居家適老化改造,并上門提供照料服務(wù),實現(xiàn)機構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。有條件的地方可將養(yǎng)老機構(gòu)享受的建設(shè)補貼、運營補貼等優(yōu)惠政策延伸至家庭養(yǎng)老床位。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接,根據(jù)實際情況,改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施,為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。

  支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù),積極培育帶動性強的龍頭企業(yè)和大批富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),推動市場規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。穩(wěn)步推進康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點,為符合條件的改造對象提供家門口的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,加大養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)應(yīng)用,加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。支持商業(yè)保險機構(gòu)按照市場化原則創(chuàng)新保險產(chǎn)品設(shè)計,將老年人急需的康復(fù)輔助器具納入保險支付范圍。

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