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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會主辦

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多地出手 為樓市增加“穩(wěn)定器”
2020-03-15 11:29 本文來源:中國消費(fèi)者報 作者:孫蔚

  中國消費(fèi)者報報道(記者 孫蔚)新冠肺炎疫情的持續(xù),給房地產(chǎn)企業(yè)帶來了重創(chuàng)。實際上,在房地產(chǎn)調(diào)控和市場回調(diào)的大環(huán)境之下,房企資金面已經(jīng)捉襟見肘,而疫情又為房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)按下了暫停鍵。各房企通過各種線上渠道想方設(shè)法進(jìn)行銷售轉(zhuǎn)化,推出線上看房、無理由退房等措施,取得一定成效。

  為了保障行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,近期多個城市相繼推出了各類幫扶政策,從暫緩?fù)恋爻鲎尳稹壕徺J款償付等多個維度,給予了房地產(chǎn)企業(yè)極大的關(guān)懷和支持。

  因城施策扶持紓困

  中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年2月以來,河北、天津、重慶、浙江、上海、西安、福州等20多個省市密集出臺涉及房地產(chǎn)市場的支持政策。總體來看,這些政策大多延緩了房地產(chǎn)企業(yè)的納稅和還貸時間,一些地方放松了土地出讓金繳納時限、商品房預(yù)售條件,起到了穩(wěn)定樓市的作用。

  僅2月12日一天,就有上海、浙江、西安、無錫、南昌五地發(fā)文,為房企紓困。

  江蘇無錫針對房地產(chǎn)行業(yè)出臺的一攬子措施,包括:酌情延期辦理企業(yè)納稅申報;已掛牌成交地塊因疫情影響無法按期簽訂成交確認(rèn)書或合同的,可申請延期簽訂;已經(jīng)領(lǐng)取施工許可證范圍內(nèi)的樓棟,因疫情影響施工建設(shè)的,申請預(yù)售時可調(diào)整為按投資額計算,預(yù)售部分完成25%以上投資即可。此外,在無錫的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由企業(yè)申請,可根據(jù)屬地政府意見予以延期繳納,最長不超過6個月;國有投資項目不得由施工單位墊資施工,應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定支付項目工程款;同時要求審計機(jī)關(guān)加強(qiáng)對以政府投資為主的公共工程建設(shè)項目審計監(jiān)督,建設(shè)單位不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。

  值得注意的是,無錫在文件中還逐一列明每項政策的責(zé)任單位,杜絕了各部門之間“踢皮球”。在同策集團(tuán)首席分析師張宏偉看來,這體現(xiàn)了地方政府在短期內(nèi)為了提高復(fù)產(chǎn)復(fù)工效率,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)復(fù)工效率的努力。

  陜西西安則給出了3項與樓市預(yù)期直接相關(guān)的政策:分期繳納土地出讓價款、允許變更出讓價款繳納期限、實施預(yù)辦理不動產(chǎn)登記制度。其中明確提出,疫情防控期間,新出讓土地原則上可按起始價的20%確定競買保證金,出讓合同簽訂后一個月內(nèi)繳納土地出讓價款的50%,用地單位出具承諾書后,余款可按合同約定分期繳納,繳款期限最長不超過一年。

  有開發(fā)商表示,西安這次出臺的分期繳納土地出讓金政策,可以有效緩解房企拿地的資金壓力。

  據(jù)記者梳理,在各地出臺的涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策中,2月14日可視為一個分界線。2月14日之前,各地政策多以調(diào)整土地政策為主,著力于降低房企資金壓力;2月14日之后,部分地區(qū)開始出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干政策,包括加大對房地產(chǎn)企業(yè)的資金支持力度,對購房人予以契稅補(bǔ)貼,降低公積金貸款首付、縮短申請預(yù)售許可周期等。這些政策的目標(biāo)更著眼于穩(wěn)定市場需求,避免市場熱度由于疫情出現(xiàn)急速降溫。

  信貸政策總體穩(wěn)定

  房地產(chǎn)市場的冷熱變化,與信貸政策密切相關(guān)。近期,來自銀行層面關(guān)于房地產(chǎn)信貸的表態(tài)引人關(guān)注。

  2月24日,浙商銀行下發(fā)調(diào)整個人貸款通知,各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)?ldquo;限購”“限貸”和監(jiān)管政策情況,將非限購城市居民家庭購買首套個人住房的首付貸款比例從原來的三成調(diào)降至二成。

  記者查閱發(fā)現(xiàn),中國人民銀行、原銀監(jiān)會2016年2月發(fā)布的《調(diào)整個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》中指出,在不實施限購措施的城市,居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款,原則上最低首付款比例為25%,各地可向下浮動5個百分點;對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房,最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。

  針對業(yè)界近期對房地產(chǎn)信貸政策的關(guān)注,2月25日,銀保監(jiān)會首席風(fēng)險官兼新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示:“目前,房地產(chǎn)金融政策沒有調(diào)整和改變,但是會對房地產(chǎn)市場融資情況進(jìn)一步監(jiān)測,動態(tài)掌握。”但肖遠(yuǎn)企同時表示,房地產(chǎn)金融政策也是遵循“一城一策”的原則,各地可根據(jù)疫情和自己地區(qū)的情況進(jìn)行安排,只要不違反相關(guān)政策就可以。

  房住不炒仍是主基調(diào)

  雖然近期各地樓市政策有所“微調(diào)”,但值得注意的是,“房住不炒”仍是樓市調(diào)控的主基調(diào)。近日,中國人民銀行召開2020年金融市場工作電視電話會議,明確要求,2020年要保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性,繼續(xù)“因城施策”落實好房地產(chǎn)長效管理機(jī)制,促進(jìn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。

  在央行表態(tài)的同時,近期財政部、統(tǒng)計局等多部門也紛紛重申“房住不炒”定位,再次強(qiáng)調(diào)“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。

  央行剛剛發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報告再次強(qiáng)調(diào),要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,銀行可通過LPR加點方式確定個人房貸利率,基本保持原有水平。在改革完善LPR形成機(jī)制過程中,要堅決貫徹落實“房住不炒”的定位和房地產(chǎn)市場長效管理機(jī)制,確保差別化住房信貸政策有效實施,保持個人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定。

  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認(rèn)為,央行等各部門近期的表態(tài)中所釋放的信號再次明確,在支持房地產(chǎn)市場發(fā)展和化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險方面,依然會保持定力,不會盲目刺激房地產(chǎn)市場,會保持既有政策思路基調(diào)的穩(wěn)定和一致,不能為了短期經(jīng)濟(jì)效益對房地產(chǎn)行業(yè)放水。

  數(shù)說成績

  自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,各大房企紛紛攜起手來,加入支援大軍,為抗“疫”前線捐款捐物,為打贏防疫戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

  據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計,自疫情暴發(fā)以來,全國累計已有超過130家房企先后捐款金額超過30億元。從公開信息來看,1月23日融創(chuàng)中國宣布向武漢市紅十字會捐贈1000萬元,是此次房企捐贈潮的第一單。隨后,融創(chuàng)公益基金會向武漢市慈善總會再捐助1億元,幫助抗擊新冠肺炎疫情。

  1月24日除夕夜,碧桂園集團(tuán)緊急決定捐贈1億元,設(shè)立首期抗擊新冠肺炎疫情基金,這筆捐贈將主要用于支援疫情防控工作,包括采購醫(yī)用N95型口罩、醫(yī)用外科一次性口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等防疫急需的醫(yī)療物資,同時捐贈的還有首批6萬只專業(yè)醫(yī)用防護(hù)口罩。隨著全國疫情防控工作到了最關(guān)鍵階段,碧桂園集團(tuán)于2月13日宣布,通過國強(qiáng)公益基金會追加捐贈1億元,設(shè)立二期抗擊新冠肺炎疫情基金。

  富力集團(tuán)第一時間啟動防疫工作,同時捐贈2000萬元,助力抗擊新冠肺炎疫情。其中,向中國青少年發(fā)展基金會捐款1000萬元,設(shè)立“中國青少年發(fā)展基金會富力愛心基金”,向廣州市慈善會捐贈 1000萬元,分別資助廣東省鐘南山醫(yī)學(xué)基金會、疫情相關(guān)定點醫(yī)院,用于支持抗擊新冠肺炎行動,以及由市慈善會統(tǒng)籌物資購買及一線醫(yī)護(hù)人員慰問金發(fā)放。

  1月27日,貝殼找房科技有限公司向中國紅十字基金會確認(rèn)捐贈1000萬元,捐贈款項將根據(jù)疫情防控和一線醫(yī)務(wù)人員需求,用于采購口罩、防護(hù)服、消毒液、護(hù)目鏡等急需醫(yī)療物資和其他醫(yī)療設(shè)備,全力支持抗擊新冠肺炎疫情防控工作。

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