中國消費者報長沙訊 為加快推進住房租賃試點，湖南省長沙市先后出臺《長沙市中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點實施方案》《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市租賃住房房源籌集暫行辦法的通知》和《中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點長沙市租賃住房獎補項目申報與評審實施細則》等政策文件，通過國有建設(shè)用地新建(配建)租賃住房、非住宅改造作為租賃住房、盤活存量住房等方式，鼓勵和支持各類市場主體多渠道籌集房源，為新市民、年輕人、農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)宜居的租賃住房。
長沙在規(guī)劃時就確保租賃住房用地供應(yīng)。每年年初由市自然資源和規(guī)劃部門會同市住建部門根據(jù)年度土地供應(yīng)計劃、國土空間規(guī)劃，結(jié)合租賃住房需求規(guī)模，制定年度租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)計劃，報市政府審批后實施。用地以招拍掛方式供應(yīng)，由各類市場主體掛牌后建設(shè)，確保有穩(wěn)定的土地供應(yīng)渠道。
對開發(fā)商業(yè)用地或商住比例明顯偏高的房地產(chǎn)項目，允許項目單位將商業(yè)部分調(diào)整一定比例建設(shè)租賃住房，閑置的工業(yè)用地允許土地使用權(quán)人按程序報批后集中建設(shè)租賃住房。關(guān)于市場運作，確保高效運營。單宗土地集中新建的租賃住房其產(chǎn)權(quán)由土地競得人全部自持或整體轉(zhuǎn)讓。自持的租賃住房由土地競得人自行運營或委托給專業(yè)機構(gòu)進行市場化運營。
長沙還鼓勵非住宅用房改造作為租賃住房。允許產(chǎn)權(quán)人將符合條件的閑置廠房、辦公用房、倉儲用房和其他商業(yè)用房等非居住類型的現(xiàn)有房屋，經(jīng)依法改造后，長期用于租賃居住。
在符合區(qū)域功能定位發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要求下，非住宅用房改造作為租賃住房重點在學(xué)校、醫(yī)院及科研機構(gòu)周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市重點發(fā)展片區(qū)等交通便捷、生產(chǎn)生活便利、租賃住房需求集中的相關(guān)區(qū)域開展和實施。
按照“屬地管理”的原則申報，在保證房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、治安管理安全、生活設(shè)施配套滿足的前提下，由各區(qū)住建部門牽頭負責，引導(dǎo)企業(yè)按要求申報和實施改造。非住宅用房改造作為租賃住房不改變其原批準的土地用途、規(guī)劃性質(zhì)、房屋類型和建筑容量等控制指標。
改造實施單位可以是國有平臺企業(yè)、社會房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、住房租賃專業(yè)運營機構(gòu)或其他符合條件的主體。申請改造項目為依法登記取得不動產(chǎn)權(quán)證或有其他合法權(quán)屬證明的合法建筑。
長沙鼓勵住房租賃服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)采用長期租賃社會存量住房的方式，籌集房源并進行出租，鼓勵各類企事業(yè)單位將自有的存量閑置住房盤活進行出租，增加租賃住房供給。
為防范騙補行為，明確盤活存量住房的住房租賃服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)必須是在長沙市工商部門登記注冊，并按要求在長沙市住建部門辦理備案登記。其住房租賃機構(gòu)盤活的存量住房可通過長沙市住房租賃信息和監(jiān)管服務(wù)平臺進行房源核驗，核驗成功后發(fā)布房源。
出租房屋應(yīng)當符合消防、燃氣、結(jié)構(gòu)、治安、衛(wèi)生、安全、節(jié)能、環(huán)保、安全供電等方面的標準和要求，并具備給排水、供電等必要的生活條件。出租住房的房間，應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位。餐廳、過道、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲物間和地下儲藏室不得出租供人員居住。
長沙明確要求盤活存量住房的住房租賃服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)誠實合法經(jīng)營，不得將租賃住房以旅店、賓館、民宿等形式對外經(jīng)營。對其中違法違規(guī)及缺乏誠信的經(jīng)營行為，納入長沙市信用信息共享交換平臺，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
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