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新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響分析
2020-03-05 14:15 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:安森東

  這次新冠肺炎疫情,是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。防控工作取得的成效,再次彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。同時(shí),當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響還會(huì)持續(xù),主要體現(xiàn)在加大企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、延緩?fù)顿Y項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、抑制內(nèi)外商務(wù)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、加大穩(wěn)就業(yè)壓力等方面。

  一、從國(guó)內(nèi)視角審視疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

  清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院新冠疫情課題組李稻葵、厲克奧博認(rèn)為:第一,根據(jù)模型預(yù)測(cè),如政策應(yīng)對(duì)得當(dāng),當(dāng)前新冠病毒爆發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的負(fù)面沖擊可控,總體影響有限。如疫情在一季度末或上半年末得到控制,則其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分別為-0.17或-0.36個(gè)百分點(diǎn),原定的全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。第二,抗擊疫情過(guò)程中,安全順利地實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工最為關(guān)鍵,比任何財(cái)政和貨幣刺激政策都更為重要。第三,應(yīng)推出防感染型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防復(fù)工后疫情大面積反彈。第四,應(yīng)明確只要在復(fù)工期間嚴(yán)格執(zhí)行了疫情防控科學(xué)規(guī)范,由復(fù)工產(chǎn)生的新增病例不追究地方政府和企業(yè)責(zé)任,防止地方政府一心保疫情數(shù)據(jù),無(wú)心復(fù)工。第五,應(yīng)梳理關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)關(guān)鍵及短缺環(huán)節(jié)進(jìn)行產(chǎn)能兜底,以防止因關(guān)鍵企業(yè)不復(fù)工導(dǎo)致其他企業(yè)窩工。第六,應(yīng)公布各年齡段和不同身體狀況人員的死亡率等更加詳細(xì)的數(shù)據(jù),防止社會(huì)心理對(duì)于疫情過(guò)度恐懼。清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)、IMF前副總裁朱民認(rèn)為,從總需求、總供給和整體宏觀經(jīng)濟(jì)周期環(huán)境看,新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“非典”疫情;疫情作為一次外部沖擊,疫情后存在反彈;科技創(chuàng)新既是抗疫的有力工具,也在成為反彈的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);需要爭(zhēng)分奪秒,疫情和復(fù)工兩手抓,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)反彈。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授高宇寧認(rèn)為,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)軌跡決定了新冠疫情的影響將超過(guò)非典疫情;疫情通過(guò)對(duì)全球供應(yīng)鏈的沖擊造成了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響,但不太可能使供應(yīng)鏈從中國(guó)大規(guī)模轉(zhuǎn)移;分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)于保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要;后續(xù)專項(xiàng)財(cái)稅政策等各類幫扶政策對(duì)于“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的保障,將為全面建成小康社會(huì)和“十三五”順利收關(guān)提供空間;各類新型業(yè)態(tài)將在疫情結(jié)束之后加速發(fā)展,為下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪就潛在動(dòng)能。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院BiMBA商學(xué)院院長(zhǎng)陳春花認(rèn)為,經(jīng)此疫情危機(jī),企業(yè)必須做出5個(gè)變革。一是數(shù)字化變革:擁有數(shù)字化能力;二是發(fā)展模式變革:共生價(jià)值成長(zhǎng);三是組織管理模式變革:領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)于管理;四是工作方式變革:智能協(xié)同;五是公眾溝通模式變革:私域流量的影響。她同時(shí)認(rèn)為,真正的強(qiáng)者都是在危機(jī)中崛起。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦建議,爭(zhēng)取二月底基本控住疫情,國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局不至于傷筋動(dòng)骨;在疫情可控前提下復(fù)產(chǎn),度的把握取決于各地治理水平;危中之機(jī)非過(guò)量放水,而是實(shí)質(zhì)性深化結(jié)構(gòu)性改革。恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼恒大經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)任澤平認(rèn)為,對(duì)沖疫情和經(jīng)濟(jì)下行,最簡(jiǎn)單有效的辦法是“新基建”:一是新的地區(qū)。軌道交通、城際鐵路、教育、醫(yī)療、5G等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)放在19個(gè)城市群,特別是長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀等7個(gè)城市群。二是新的主體。進(jìn)一步放開(kāi)基建領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大投資主體,尤其是有一定收益的項(xiàng)目要對(duì)民間資本一視同仁。三是新的方式?;ㄍ顿Y方式上要規(guī)范并推動(dòng)PPP,避免明股實(shí)債等,引進(jìn)私人資本提高效率,拓寬融資來(lái)源。四是新的領(lǐng)域。在補(bǔ)齊鐵路、公路、軌道交通等傳統(tǒng)基建基礎(chǔ)上大力發(fā)展5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、教育醫(yī)療等新型基建,以改革創(chuàng)新穩(wěn)增長(zhǎng)。海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為,要科學(xué)合理設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),提高國(guó)家治理水平。例如,十三五規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要設(shè)置了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“民生福祉”和“資源環(huán)境”等四大主要指標(biāo),又在此基礎(chǔ)上分為25個(gè)具體指標(biāo)。25個(gè)具體指標(biāo)中,有13個(gè)約束性指標(biāo),這13個(gè)約束性指標(biāo)全都是涉及資源環(huán)境和民生福祉方面。另外12個(gè)指標(biāo)屬于預(yù)期性指標(biāo),如到2020年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上等。這表明,這些預(yù)期性指標(biāo)需要去努力完成,但不是必須實(shí)現(xiàn)的。因此,我們應(yīng)該去評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)、教育、脫貧、居住條件等這些約束性指標(biāo)的完成情況。GDP屬于預(yù)期性指標(biāo),不是最重要的。美團(tuán)研究院通過(guò)對(duì)3.2萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷分析認(rèn)為:一是我國(guó)餐飲行業(yè)受到新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊。2020年春節(jié)期間九成商戶損失較大,所有品類均受沖擊;疫情對(duì)連鎖店沖擊大;應(yīng)對(duì)疫情影響,短期內(nèi)近三成餐飲商戶轉(zhuǎn)向外賣。二是當(dāng)前我國(guó)餐飲行業(yè)面對(duì)較多困難和問(wèn)題。政策關(guān)停覆蓋面廣,多數(shù)餐飲商戶的營(yíng)業(yè)收入急劇下降;固定成本壓力大,九成餐飲商戶資金短缺;行業(yè)發(fā)展預(yù)期差,15.3%的餐飲商戶有明確的關(guān)店計(jì)劃。三是新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展趨勢(shì)有較大影響。餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)重塑,線上餐飲外賣服務(wù)面對(duì)發(fā)展機(jī)遇;未來(lái)餐飲行業(yè)將更加注重食品安全、健康、衛(wèi)生和顧客的堂食體驗(yàn)感;疫情倒逼餐飲業(yè)進(jìn)化,餐飲零售化趨勢(shì)初顯;疫情驅(qū)動(dòng)餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升。四是建議采取有力措施幫助餐飲業(yè)度過(guò)難關(guān)。放開(kāi)餐飲關(guān)停政策,支持外賣、團(tuán)餐、自提等多種無(wú)接觸服務(wù)方式,提振餐飲經(jīng)濟(jì);制定全國(guó)餐飲業(yè)振興計(jì)劃,幫助餐飲行業(yè)逐步恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng);加大金融支持力度,緩解餐飲商戶資金困難;加大減稅降費(fèi)力度,推動(dòng)對(duì)生活服務(wù)商戶的租金、物業(yè)、水電費(fèi)減免;降低用工成本,穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè);穩(wěn)定疫情期間原材料進(jìn)貨價(jià)格,避免進(jìn)一步增加餐飲企業(yè)成本;在安全保障物資方面對(duì)餐飲行業(yè)予以一定支持。

  二、從國(guó)際視野觀瞰疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響

  美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇認(rèn)為,這次疫情將會(huì)對(duì)中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)造成一定的短期影響。2020年的全球經(jīng)濟(jì)將以和2019年大致相同的速度緩慢增長(zhǎng)。對(duì)病毒在未來(lái)兩個(gè)月內(nèi)逐漸得到控制比較樂(lè)觀,隨后經(jīng)濟(jì)可能會(huì)像當(dāng)年非典爆發(fā)后一樣迅速回轉(zhuǎn)。下一階段,美國(guó)將維持2%-2.25%的增長(zhǎng),短期不會(huì)調(diào)整貨幣政策,強(qiáng)勢(shì)的貿(mào)易政策不會(huì)使制造業(yè)回流。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾初步評(píng)估,新型肺炎可能令中國(guó)的GDP減少1.2個(gè)百分點(diǎn)。2020年歐元區(qū)和英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)各拉低0.1至0.2個(gè)百分點(diǎn)。英國(guó)獨(dú)立報(bào)報(bào)道,日本政府2月16日宣布,鑒于日本已經(jīng)確診了數(shù)百名新冠肺炎患者,疫情進(jìn)入“擴(kuò)大感染”新階段。由于目前無(wú)法確認(rèn)患者的傳染途徑,這將使阻止疫情蔓延的難度加大。美國(guó)彭博(Bloomberg)報(bào)道,受疫情影響,原定于今年2月24至27日的世界移動(dòng)通訊大會(huì)取消舉辦。該大會(huì)被視為全球最大規(guī)模的流動(dòng)科技展覽,原預(yù)計(jì)可吸引大約200個(gè)國(guó)家10萬(wàn)人次參加。英國(guó)鏡報(bào)報(bào)道,英國(guó)專家埃博拉病毒共同發(fā)現(xiàn)者皮歐特表示,他對(duì)新冠病毒的快速傳播,以及每天宏大的新增病例感到越來(lái)越憂心。他指出,新冠病毒的危險(xiǎn)性高于埃博拉病毒,并且警告英國(guó)有疫情大規(guī)模爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。德國(guó)之聲/華盛頓郵報(bào)報(bào)道,歐盟27國(guó)在布魯塞爾舉行衛(wèi)生部長(zhǎng)緊急會(huì)議通過(guò)的有關(guān)新冠肺炎疫情的結(jié)論性文件指出,歐盟理事會(huì)敦促各成員國(guó)同歐盟委員會(huì)共同行動(dòng),根據(jù)WHO建議采取適度、適宜的防控措施。加強(qiáng)與WHO和受疫情影響國(guó)家的合作,尋求提供抗疫援助的方式和途徑。國(guó)際貨幣基金組織官網(wǎng)報(bào)道,IMF總裁格奧爾基耶娃發(fā)表博文指出,新冠肺炎疫情是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的最大不確定性,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度取決于病毒的傳播速度和持續(xù)時(shí)間。盡管爆發(fā)疫情,IMF表示,仍將堅(jiān)持今年1月所做的預(yù)測(cè),即今年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.3%,高于2019年2.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。IMF預(yù)計(jì),如果新冠疫情盡快結(jié)束,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迅速反彈;若疫情長(zhǎng)期持續(xù),將導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩加劇,對(duì)全球造成的影響也會(huì)更大。

  三、對(duì)新冠肺炎疫情影響的基本觀點(diǎn)與政策建議

  (一)對(duì)疫情影響的基本觀點(diǎn)

  結(jié)合國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的觀點(diǎn)和我國(guó)采取的有力有為有效舉措,我認(rèn)為:要全面、立體、歷史地看待新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

  第一,疫情短期對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)沖擊明顯,最終影響程度取決于多種因素的協(xié)同作用。疫情短期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是中小微民營(yíng)企業(yè)會(huì)形成明顯沖擊。疫情最終對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響程度,取決于疫情何時(shí)得到控制、復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策能否精準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)落到位,以及海外疫情的發(fā)展對(duì)我國(guó)帶來(lái)的輸入性影響等因素。

  第二,疫情不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期穩(wěn)中向好趨勢(shì)。在戰(zhàn)“疫”中,我們深切感受到中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)力量。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)勁,內(nèi)需空間廣闊,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。另外,在做好防控工作的前提下,中央和各地積極支持和推動(dòng)各類企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),后續(xù)在政策幫助下經(jīng)濟(jì)將明顯恢復(fù)。鑒于此,我認(rèn)為,疫情不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期穩(wěn)中向好趨勢(shì),經(jīng)過(guò)舉國(guó)上下不懈努力,我國(guó)完全有信心、有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

  第三,疫情展現(xiàn)和增強(qiáng)了我國(guó)的向心力凝聚力發(fā)展力。在這次戰(zhàn)“疫”中展現(xiàn)出來(lái)的我黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力、政府的強(qiáng)大執(zhí)行力、中華民族的強(qiáng)大凝聚力,讓世界刮目相看并由此帶來(lái)對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心,疫情結(jié)束后將帶來(lái)進(jìn)出口、外商投資的較大反彈。同時(shí),疫情客觀上改變了人們的工作、生活、娛樂(lè)方式和企事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起到了一定促進(jìn)作用,也必將凝聚起舉國(guó)共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。另外,中國(guó)有善于創(chuàng)造奇跡的優(yōu)良傳統(tǒng),特別是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡和人類神話,相信這次上下同心、眾志成城的戰(zhàn)“疫”,必將寫進(jìn)中國(guó)歷史、人類歷史。

  (二)幾點(diǎn)建議

  一是疫情形勢(shì)判斷要精準(zhǔn)。從全國(guó)形勢(shì)看,當(dāng)前疫情依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。但具體到每一個(gè)地方,對(duì)形勢(shì)的分析和判斷不能大而化之,既要看到國(guó)際、全國(guó)的大形勢(shì),又要看到所在省、地市、縣的形勢(shì)的千差萬(wàn)別。高風(fēng)險(xiǎn)省區(qū),也有中低風(fēng)險(xiǎn)市縣;低風(fēng)險(xiǎn)省區(qū),也有相對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)市縣;中低風(fēng)險(xiǎn)省區(qū),如果有麻痹思想了,有厭戰(zhàn)情緒了,有僥幸心理了,有松勁心態(tài)了,也可能轉(zhuǎn)化為高風(fēng)險(xiǎn)省區(qū)。這個(gè)時(shí)候,必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),否則將帶來(lái)嚴(yán)重后果,甚至前功盡棄。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要堅(jiān)定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。

  二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)判斷要精準(zhǔn)。既要關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“量”,也就是一般經(jīng)常引用的“復(fù)工復(fù)產(chǎn)率”,這是看待復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一個(gè)視角,這種視角下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在“隱性失業(yè)”和“未完全開(kāi)工”;更要關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“質(zhì)”,那就是工作效能和企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮程度,這個(gè)視角應(yīng)該更加關(guān)注。換句話說(shuō),就是既要關(guān)注有多大比例的企業(yè)開(kāi)啟了“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門納客、開(kāi)工生產(chǎn),又要關(guān)注納客的“量”,開(kāi)工生產(chǎn)后,產(chǎn)能釋放到正常狀態(tài)下的比例,非生產(chǎn)單位正常工作正常推進(jìn)的占比,以及正常工作推遲進(jìn)行或取消的占比。“量”和“質(zhì)”兩方面共同組成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“底數(shù)”,摸清了這個(gè)底數(shù),我們的市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)才能更有針對(duì)性和實(shí)效性。

  三是目標(biāo)任務(wù)設(shè)定要精準(zhǔn)。如,十三五時(shí)期“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“民生福祉”“資源環(huán)境”4大主要指標(biāo)又細(xì)分為25個(gè)具體指標(biāo)。25個(gè)具體指標(biāo)中,有13個(gè)約束性指標(biāo),即必須完成的指標(biāo),這13個(gè)約束性指標(biāo)均涉及資源環(huán)境和民生福祉方面,如農(nóng)村貧困人口脫貧等被列入約束性指標(biāo)。另外12個(gè)指標(biāo)屬于預(yù)期性指標(biāo),如到2020年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上等,這些預(yù)期性指標(biāo)需要努力完成,但非必須實(shí)現(xiàn)。根據(jù)測(cè)算,2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5%,就能實(shí)現(xiàn)十三五期間GDP年均增長(zhǎng)6.5%的目標(biāo)。所以,不是保“5”就萬(wàn)事大吉了,也不是保不了“5”就實(shí)現(xiàn)不了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和十三五規(guī)劃目標(biāo)。另外,國(guó)家的政策空間很大,只要想保“5”就一定能夠保,只要想實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。這都不是最重要的,最重要的是既要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整,還要培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我們的市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作要與之相適應(yīng)。

  四是防疫和發(fā)展的力度要精準(zhǔn)。我們既要堅(jiān)持抗擊疫情不放松,也要堅(jiān)持改革發(fā)展不動(dòng)搖,把疫情影響降到最低,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。一方面,要堅(jiān)持底線思維,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散蔓延,不能有絲毫懈怠疏忽,不能留有任何盲區(qū)和死角,將各項(xiàng)疫情防控工作落實(shí)落細(xì)落到位。同時(shí)堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,針對(duì)不同區(qū)域情況,完善差異化防控策略。另一方面,要善于“彈鋼琴”,在確保疫情不擴(kuò)散蔓延基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌有序做好復(fù)工復(fù)產(chǎn),打通交通運(yùn)輸“大動(dòng)脈”,暢通生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)“微循環(huán)”,有序組織務(wù)工人員跨區(qū)返崗。同時(shí)做到積極的財(cái)政政策更加積極有為和穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。與之相適應(yīng),我們的市場(chǎng)監(jiān)管工作也要在確保疫情防控安全的前提下,做到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的及時(shí)便捷有效。(市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)展研究中心 安森東)

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