中國消費者報上海訊（記者 劉浩）1月9日，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布2019年市場監(jiān)管成績單。據(jù)披露，上海市各級市場監(jiān)管部門在營商環(huán)境優(yōu)化、質量安全保障、依法規(guī)范執(zhí)法、質量基礎鞏固和黨建引領方面交出了滿意答卷，翻開了上海市場監(jiān)管的全新篇章。
據(jù)了解，2019年，上海市市場監(jiān)管局快速有序完成了市場監(jiān)管機構改革，迅速建立了一支政治過硬、業(yè)務精湛、秉公執(zhí)法、人民滿意的市場監(jiān)管干部隊伍，為落實習近平總書記交給上海三項新的重大任務作出了貢獻。
2019年，長三角市場監(jiān)管體系一體化建設全面推進，完成九個重點合作項目，打響了“滿意消費長三角”品牌。自貿區(qū)和臨港新片區(qū)改革創(chuàng)新深入推進，商事登記確認制探索實施，上海“證照分離”改革方案在全國18個自貿區(qū)全覆蓋試點推廣。完成第二屆中國國際進口博覽會保障任務，圓滿完成第83屆IEC全球大會承辦任務。持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在更大范圍、更高水平發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用。
深化商事制度改革，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。上海市市場監(jiān)管局實現(xiàn)了開辦企業(yè)“一窗通辦、一窗通領”和1天可領照、最快2天可營業(yè)的目標；會同市高級人民法院出臺政策，解決企業(yè)“注銷難”問題，核準注銷企業(yè)3200多戶；率先開展企業(yè)變更登記和商標申請“二合一”試點；頒出首張中國自然人投資設立的外資企業(yè)執(zhí)照；創(chuàng)設全國唯一的“3C免辦自我承諾便捷通道”；開展“雙隨機”抽查440次，參與跨部門、跨省聯(lián)合抽查87次，檢查市場主體18萬戶。
嚴守質量安全底線，有力保障市場安全。上海市市場監(jiān)管局開展整治侵害群眾利益食品安全問題聯(lián)合行動、校園食品安全守護行動；開展網(wǎng)絡餐飲服務專項治理，投放食品安全封簽1000萬個；食品安全信息追溯平臺納入企業(yè)增加到6萬多家，追溯鏈條延伸到長三角6城市；監(jiān)督抽檢食品8萬批次，主要食品風險監(jiān)測總體合格率98.1%；探索進口嬰幼兒配方乳粉“6+90+365”監(jiān)管模式；推進藥品安全智慧化監(jiān)管，上海市3家疫苗生產企業(yè)重點生產環(huán)節(jié)實時監(jiān)控和信息可追溯實現(xiàn)全覆蓋；開發(fā)“上海藥店”APP，實現(xiàn)外送藥品全程追溯；加強特種設備監(jiān)督，檢查特種設備4萬多臺，特種設備安全事故數(shù)量下降60%；實施產品質量監(jiān)督抽查5500批次，召回缺陷消費品270萬件。
堅持依法規(guī)范執(zhí)法，協(xié)同效能進一步增強。上海完成了《上海市標準化條例》地方立法，為全國首例；率先制定免罰清單制度，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，上海市600余家企業(yè)適用《免罰清單》被免予處罰；快速完成公眾訴求熱線“五線合一”，實現(xiàn)12315“一號對外、多線并號、集中接聽”，累計處理投訴舉報和咨詢98.6萬件；牽頭開展商品交易市場“掃黑除惡”專項斗爭，摸排移送涉嫌“市霸行霸”“職業(yè)索賠”犯罪線索153條；開展打擊侵權和假冒“雙打”行動，查處案件3000多件；開展網(wǎng)絡市場專項整治“網(wǎng)劍”行動，監(jiān)測網(wǎng)站和APP 30萬個次，查處案件3800多件，提請市通信管理局關閉非法主體網(wǎng)站5000多個；開展“保健”市場專項整治，查處案件200多件；監(jiān)測廣告260萬條次，監(jiān)測違法率0.32%，查處廣告違法案件5500件。查處無證無照經(jīng)營案件1600多件，消除無證無照經(jīng)營5000余戶。
實施質量提升行動，質量基礎進一步鞏固。上海市形成完善的質量提升政策措施體系，掀起群眾性質量管理活動高潮，參加活動的企業(yè)基層班組達4萬多個；推動重點質量攻關項目160多項，“上海品牌”認證擴大到67家企業(yè)；借力第83屆IEC全球大會，推動1000多項國際標準制修訂，提交國際標準提案10項，新立項地方標準和市級標準化試點項目150多項；在全國率先試行新能源出租車計價器；推動“一帶一路”檢測認證合作平臺建設，設立中國沙特進出口商品合格評定工作站。
此外，上海市市場監(jiān)管局加強黨建整治引領，凝聚干部隊伍精神。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以大調研推進作風轉變，解決企業(yè)群眾“急難愁”問題2000多個，辦理群眾來信來訪2000多件。
