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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

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山東出臺企業(yè)信用風(fēng)險分類管理辦法 實施差異化監(jiān)管
2020-07-10 13:52 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:尹訓(xùn)銀

  中國消費者報濟南訊(記者尹訓(xùn)銀)近日,山東省市場監(jiān)管局出臺了《山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

  《辦法》確定了信用風(fēng)險分類目的企業(yè)。信用風(fēng)險分類堅持“不評價、不懲戒、不公開、不免抽”原則,即只評估企業(yè)的信用風(fēng)險狀況,不對企業(yè)信用狀況進行評價,不作為實施部門聯(lián)合懲戒依據(jù);分類結(jié)果僅作為市場監(jiān)管部門配置監(jiān)管資源的參考指標(biāo),不向社會公開;企業(yè)信用風(fēng)險分類高低只有抽查比例和抽查頻次的區(qū)別,不搞免于抽查,不為企業(yè)背書。

  《辦法》明確了信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系。從企業(yè)屬性、登記許可、年報公示、合規(guī)信息、輿情關(guān)聯(lián)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、經(jīng)營能力等7個維度建立三級指標(biāo)體系,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機器學(xué)習(xí)等現(xiàn)代技術(shù)手段,由企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管平臺搭建分類管理模型,自動將企業(yè)信用風(fēng)險等級分為ABCDE五類。同時,為彌補定量分析的不足,《辦法》提出在大數(shù)據(jù)監(jiān)測、輿情監(jiān)測等監(jiān)管中,企業(yè)被發(fā)現(xiàn)存在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的嚴重失信行為等5種情形,直接判定為信用風(fēng)險等級最高的E類。

  《辦法》細化了分類監(jiān)管措施。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險等級不同,在日常監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等方面分別制定了不同類別企業(yè)的差異化監(jiān)管措施。對信用風(fēng)險等級低的企業(yè)大幅降低抽查比例、減少抽查頻次;對信用風(fēng)險等級高的企業(yè)提高抽查比例、加大抽查頻次,同時列入專項整治重點監(jiān)管對象,引導(dǎo)監(jiān)管資源“好鋼用在刀刃上”,提升智慧監(jiān)管能力。

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