中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者裴瑩 聶國春)李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,提高居民消費(fèi)意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,推動(dòng)線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,拓展農(nóng)村消費(fèi)。要多措并舉擴(kuò)消費(fèi),適應(yīng)群眾多元化需求。
武漢一超市內(nèi),市民選購生活用品并用消費(fèi)券支付。 王敬/asianewsphoto供圖
今年以來,政府先后出臺(tái)多項(xiàng)政策改善消費(fèi)環(huán)境,復(fù)蘇消費(fèi)市場,為消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加速。
汽車限購“松綁”聚焦點(diǎn)
今年受疫情影響,汽車行業(yè)中“救市”呼聲高漲,國家多個(gè)部門出臺(tái)的政策文件中,都涉及指導(dǎo)各地放寬汽車限購,鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。在剛剛過去的5月20日,天津就印發(fā)了《天津市促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》,提出2020年內(nèi)新增小客車個(gè)人增量指標(biāo)配置額度3.5萬個(gè)、推動(dòng)京津冀同城便利化、放寬個(gè)人與企業(yè)增量指標(biāo)申請(qǐng)資格、完善小客車限購限行措施等11項(xiàng)舉措。
今年兩會(huì)不少代表委員也聚焦于此。全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪建議,在汽車銷售方面,加快推出刺激消費(fèi)措施,適當(dāng)增加汽車限購地區(qū)的號(hào)牌配額、取消限購限行、放寬購車條件和牌照限制、減免路橋費(fèi)、優(yōu)化汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策等,帶動(dòng)消費(fèi)市場。
汽車限購松綁應(yīng)如何穩(wěn)步實(shí)施?全國人大代表、上汽集團(tuán)黨委書記、董事長陳虹建議:“加快大數(shù)據(jù)交通管理,逐步開放城市限購限行。”他認(rèn)為在新基建的推動(dòng)下,將互聯(lián)網(wǎng)路況數(shù)據(jù)與交通管理數(shù)據(jù)融合,就能實(shí)現(xiàn)對(duì)人、車、路、交通設(shè)施、交通狀況的透徹感知。同時(shí),通過劃定電子區(qū)域,對(duì)擁堵區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,增加高峰時(shí)段進(jìn)入成本,通過大數(shù)據(jù)、市場化的方式減少擁堵,逐步取消限行。
消費(fèi)券發(fā)放得人心
3月2日,山東省濟(jì)南市面向景區(qū)、旅行社、影院、演藝場所、書店等推出2000萬元消費(fèi)券,成為此次疫情防控中第一個(gè)發(fā)放消費(fèi)券的城市。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),截至5月8日,全國已有28個(gè)省市、170多個(gè)地市統(tǒng)籌地方政府和社會(huì)資金,累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券達(dá)190多億元。商務(wù)部副部長王炳南在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上表示,這些促消措施取得明顯效果,實(shí)現(xiàn)了聚焦人氣、增強(qiáng)信心、提振消費(fèi)的目標(biāo)。
今年兩會(huì)的代表委員們對(duì)此也感受頗深。“作用非常明顯。”談及數(shù)字消費(fèi)券,全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通研究院院長張?jiān)朴抡J(rèn)為,企業(yè)與政府一道推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)券的發(fā)放,并將其用在刀刃上,能夠在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間窗口以及關(guān)鍵的業(yè)務(wù)場景中起到重要推動(dòng)作用,有助于實(shí)現(xiàn)真正的、可持續(xù)的良性健康發(fā)展。張?jiān)朴潞粲?ldquo;運(yùn)營商也深度參與其中,希望運(yùn)營商也享受到消費(fèi)券給運(yùn)營商業(yè)務(wù)帶來的提升”。
義烏是全球日用消費(fèi)品的中心,新形勢下提振消費(fèi)、釋放內(nèi)需,需要線下、線上結(jié)合發(fā)力。全國人大代表、義烏市委書記林毅稱:“一方面,我們通過消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼等形式,啟動(dòng)實(shí)體商店消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和人氣回升;另一方面,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)一些實(shí)體商家加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,保持新型消費(fèi)熱度不減。近期,義烏通過發(fā)放兩期面值6000萬元的消費(fèi)券,已拉動(dòng)消費(fèi)約4.5億元。”
在實(shí)施方面,全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長張連起建議:各地要根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜、精準(zhǔn)施策,不能搞“一刀切”;力度要盡量大一些,要精準(zhǔn)一些,可以借助個(gè)人所得稅系統(tǒng),盡可能發(fā)放到中下等收入階層;各地方要積極實(shí)踐,不能觀望。
“假日經(jīng)濟(jì)”釋放潛力
今年“五一”假期是疫情防控常態(tài)化后的首個(gè)小長假,因疫情而暫停的各種消費(fèi)需求逐漸釋放。下調(diào)景區(qū)門票價(jià)格、發(fā)放旅游餐飲惠民卡、豐富旅游資源……各地都在多舉措助推假日經(jīng)濟(jì)。據(jù)商務(wù)部副部長王炳南介紹,“五一”期間全國市場活躍人氣明顯回升,消費(fèi)加快復(fù)蘇,展現(xiàn)出我國市場的強(qiáng)大韌性和活力。5月1日—5日,重點(diǎn)零售企業(yè)日均銷售額比清明假期增長32.1%,呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢。
全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭說,當(dāng)下集中休假模式逐漸顯現(xiàn)出公共服務(wù)壓力較大、個(gè)人體驗(yàn)品質(zhì)不佳、小長假頻次較少等弊端,帶來交通壓力和安全隱患。為了讓百姓擁有高質(zhì)量假日,充分發(fā)掘假日經(jīng)濟(jì)潛力,助推疫情之后經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),他建議在全年周休日總量不變的前提下,鼓勵(lì)單位將相鄰周末雙休日“二二制”調(diào)整為小周末公休一天、大周末公休三天,即周末休息一天和三天交替進(jìn)行,形成“一三制”彈性周休假制度。
全國人大代表、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司董事長王填在談到提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施更加積極的消費(fèi)政策時(shí)也表示“假日經(jīng)濟(jì)能釋放消費(fèi)潛力”。由于商業(yè)在七八月是淡季,沒有什么特別的假期,他建議把7月1日作為法定假日,放假一到兩天。
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