中國消費(fèi)者報(bào)武漢訊(田力 記者 吳采平)減免社保等費(fèi)用、緩繳公積金、實(shí)行稅費(fèi)減免、減免房租、降低用電用水用氣價(jià)格……3月17日，為支持全市個(gè)體工商戶積極應(yīng)對(duì)疫情影響，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，湖北省宜昌市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合政府相關(guān)部門出臺(tái)10條政策措施支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)行承諾制。限制清單內(nèi)的個(gè)體工商戶，疫情解除前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。限制清單的對(duì)象主要包括經(jīng)營場(chǎng)所人員聚集度高、場(chǎng)所相對(duì)封閉的下列市場(chǎng)主體：影劇院、棋牌室、游藝廳、書店、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、堂食類餐飲等。清單以外個(gè)體工商戶在落實(shí)防控技術(shù)指引要求的基礎(chǔ)上，自主承諾后即可依法依規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)。
加大金融支持力度。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難以及暫時(shí)失去收入來源的個(gè)體工商戶，靈活調(diào)整還款安排，合理延長(zhǎng)貸款期限，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2020年1月25日以來到期的貸款，實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息安排，最長(zhǎng)可延至 2020年6月30 日，免收罰息。6月30日后，雙方可自主協(xié)商、合理確定后續(xù)的還本付息計(jì)劃。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低融資成本，用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸，定向支持個(gè)體工商戶。
減免社保等費(fèi)用。有雇工的個(gè)體工商戶以單位方式參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的，參照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》中的企業(yè)辦法享受單位繳費(fèi)減免和緩繳政策。自 2020年2月至6月，免征個(gè)體工商戶養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，已繳納的按程序退抵。以個(gè)人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費(fèi)基數(shù)(檔次)和繳費(fèi)時(shí)間。受疫情影響，以單位方式參保且生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳不超過6 個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金，不影響參保人員待遇。按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策。
緩繳公積金。自3月1日起，個(gè)體工商戶可連續(xù)6個(gè)月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金;6月30日前，個(gè)體工商戶可申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響個(gè)人正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。
實(shí)行稅費(fèi)減免。對(duì)個(gè)體工商戶提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。自2020年3月1日至5月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人，適用 3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅;個(gè)體工商戶代開貨物運(yùn)輸服務(wù)增值稅發(fā)票時(shí)，暫不預(yù)征個(gè)人所得稅。適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的，可依法提請(qǐng)合理調(diào)整定額。政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，減免個(gè)體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)用。
減免房租。對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的個(gè)體工商戶免收3 個(gè)月房租，再減半征收 6 個(gè)月房租。國有控股的混合所有制企業(yè)以及涉及其他非國有股東的實(shí)施主體，國有股東要加強(qiáng)與非國有股東的溝通，依法依規(guī)決策。鼓勵(lì)疫情期間各類市場(chǎng)主體發(fā)展載體減免承租個(gè)體工商戶房租。疫情期間為個(gè)體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)減免。
降低用電用水用氣價(jià)格。對(duì)符合政策文件要求的個(gè)體工商戶，落實(shí)支持性兩部制電價(jià)政策;自2020年2月1日起至 6月30日止，電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收電費(fèi)時(shí)，執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)的用戶，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的 95%結(jié)算;降低個(gè)體工商戶用氣價(jià)格，4月1日起降低 10%以上，宜昌城區(qū)執(zhí)行2.80 元/立方米的非居民用氣價(jià)格。2020 年上半年，對(duì)受疫情影響無力足額繳納水、電、氣費(fèi)用的個(gè)體工商戶，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。疫情結(jié)束后 3個(gè)月內(nèi)，由個(gè)體工商戶補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用，免收滯納金。
提供便捷高效服務(wù)。全面推廣個(gè)體工商戶全程網(wǎng)上辦理登記許可，簡(jiǎn)化辦事流程。全面實(shí)行“一口受理、一網(wǎng)通辦”，線上在各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開辟復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批專欄，線下在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或指定地點(diǎn)設(shè)置綜合窗口，統(tǒng)一受理申請(qǐng)、一次性收取材料、一次性告知審批結(jié)果。做好營業(yè)執(zhí)照登記與許可審批的銜接，幫助經(jīng)營者盡快開展經(jīng)營活動(dòng)。
實(shí)施包容審慎監(jiān)管。放寬個(gè)體工商戶資質(zhì)維持期限，對(duì)資質(zhì)有效期滿、因疫情原因未能辦理維持手續(xù)的，自動(dòng)延期至疫情結(jié)束;需繼續(xù)辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可事項(xiàng)的，準(zhǔn)予其在疫情結(jié)束后3 個(gè)月內(nèi)辦理延期手續(xù)。完善信用修復(fù)機(jī)制，規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)體工商戶可將年報(bào)時(shí)間延長(zhǎng)至 2020 年年底前。
廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量幫助個(gè)體工商戶紓困解難。充分發(fā)揮宜昌市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，通過開展維權(quán)保障、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶、公益活動(dòng)等舉措為個(gè)體工商戶提供服務(wù)、排憂解難。
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