專家觀點(diǎn)

　　《民法典》保護(hù)居民采光權(quán)
       吉林創(chuàng)一律師事務(wù)所律師 吳秀燕

　　對(duì)于采光權(quán)問題，我國(guó)現(xiàn)行法律體系中有不少相關(guān)規(guī)定。如《民法通則》第八十三條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。”《物權(quán)法》第八十四條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則正確處理相鄰關(guān)系。”第八十九條規(guī)定：“建造建筑物，不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。”

　　由十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過，將于明年1月1日開始實(shí)施的《民法典》仍然延續(xù)保留了之前的立法精神，其中第二百九十三條規(guī)定：“建造建筑物，不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。”由此可見，我國(guó)對(duì)居民采光權(quán)一直是有相應(yīng)法律法規(guī)予以保護(hù)的。《民法典》關(guān)于采光權(quán)的規(guī)定和《物權(quán)法》的規(guī)定基本一致。《民法典》出臺(tái)對(duì)采光權(quán)的具體司法實(shí)踐不會(huì)產(chǎn)生太大的影響，還以更高效力位階的法律對(duì)此予以明確規(guī)定，對(duì)居民采光權(quán)的保護(hù)更加有力。

　　不動(dòng)產(chǎn)所有人享有從室外獲取適度光源的權(quán)利，是人們生活中不可或缺的基本權(quán)利。目前，我國(guó)界定是否構(gòu)成采光權(quán)侵害是以《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》第5.0.2.1為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷，在司法實(shí)踐中，對(duì)于行為違法行為的判斷還需同時(shí)把握“適度性”和“容忍性”的平衡，也就是既要增強(qiáng)受害人權(quán)利保護(hù)的力度，又要兼顧土地利用之效率。另外，行政許可只能證明建筑本身非違章建筑，其并非侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，亦即“行政許可”并不能成為行為違法性的阻卻事由。因此，若房地產(chǎn)開發(fā)商的建設(shè)行為侵害了相鄰樓房的采光權(quán)則屬于侵權(quán)行為，則應(yīng)賠償相鄰樓房光照減少而帶來的損失。但由于我國(guó)現(xiàn)有法律并未規(guī)定日照、采光權(quán)受到侵害后具體的賠償標(biāo)準(zhǔn)，因此各地的賠償標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。

　　采光受到的實(shí)質(zhì)影響是關(guān)鍵
       長(zhǎng)春市朝陽區(qū)人民法院法官 曹春江

　　房屋采光權(quán)也稱為日照權(quán)，是指不動(dòng)產(chǎn)的所有人或使用人為獲得日照而要求鄰人限制其房屋或其他構(gòu)造物的距離或高度的權(quán)利?，F(xiàn)階段一般以《民法通則》《物權(quán)法》的相鄰權(quán)和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》(GB50180-1993)為準(zhǔn)。相鄰采光權(quán)糾紛當(dāng)中的被侵權(quán)人認(rèn)為自家旁的建筑物確實(shí)侵犯了他的采光權(quán)，可以協(xié)商處理，也可以向法院起訴要求停止侵害并賠償損失。造成侵權(quán)的建筑物是否獲得行政部門的審批，不是決定該建筑物所處位置及高度構(gòu)成對(duì)業(yè)主侵犯采光權(quán)的法律要件。業(yè)主采光受到實(shí)質(zhì)影響才是業(yè)主被侵犯采光權(quán)的關(guān)鍵。采光權(quán)侵犯的認(rèn)定往往由于專業(yè)知識(shí)的問題需要實(shí)施專業(yè)鑒定。

　　采光賠償需根據(jù)實(shí)際情況判定
       北京盈科(長(zhǎng)春)律師事務(wù)所律師 鄭博

　　隨著公民法律意識(shí)的不斷提高，居民住宅的采光權(quán)越來越被人重視。現(xiàn)行的《物權(quán)法》，即將實(shí)施的《民法典》，都有條款對(duì)采光權(quán)進(jìn)行保護(hù)。此外，《城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條也規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。”

　　根據(jù)衡量采光權(quán)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，第5.0.2.1中對(duì)于住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是：大城市住宅日照標(biāo)準(zhǔn)為大寒日≥2小時(shí)，冬至日≥1小時(shí)，老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)?？梢?，相鄰人的通風(fēng)采光權(quán)受法律保護(hù)，但對(duì)采光權(quán)受影響的住戶的具體賠償金額計(jì)算方法，尚無明確法律規(guī)定。在司法實(shí)踐中處理因通風(fēng)、采光引起的糾紛，主要是參考當(dāng)?shù)赝恋乩?、建筑?guī)劃、居民生活習(xí)慣、當(dāng)?shù)貙?shí)際消費(fèi)等各方面的具體情況下結(jié)合具體賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量，由侵權(quán)方對(duì)被侵權(quán)方進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。