中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者劉傳江)政府審定物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1.6元/月，入戶時(shí)卻被額外強(qiáng)收每平方米0.92元/月的增值服務(wù)費(fèi)。近期，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者陸續(xù)接到哈爾濱市工人新村招商·諾丁山小區(qū)業(yè)主投訴，反映開發(fā)商哈爾濱招商嘉天房地產(chǎn)開發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱招商嘉天公司)和長(zhǎng)春萬科物業(yè)公司哈爾濱分公司(以下簡(jiǎn)稱萬科物業(yè))在收前期物業(yè)費(fèi)時(shí)，強(qiáng)制收取所謂的“增值服務(wù)”費(fèi)。

　　投訴——

　　收房時(shí)被強(qiáng)收“增值服務(wù)”費(fèi)

　　據(jù)了解，招商·諾丁山小區(qū)于2019年6月開始交房。招商嘉天公司和萬科物業(yè)要求，業(yè)主必須在政府審批的每平方米1.6元/月的前期物業(yè)費(fèi)基礎(chǔ)上，再簽訂每平方米0.92元/月“增值服務(wù)”費(fèi)的補(bǔ)充協(xié)議，否則不發(fā)放入戶鑰匙。業(yè)主們才知道政府審批的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1.6元/月，而不是之前售房人員所說的每平方米2.52元/月。業(yè)主更不知道所謂的“增值服務(wù)”費(fèi)是什么。

　　萬科物業(yè)強(qiáng)行要求業(yè)主接受所謂的“增值服務(wù)”引發(fā)業(yè)主們不滿。萬科物業(yè)認(rèn)為，業(yè)主在購房合同中簽字，等于認(rèn)可了萬科物業(yè)與開發(fā)企業(yè)簽訂的物業(yè)合作內(nèi)容。而業(yè)主認(rèn)為，購房合同是格式合同，重大事項(xiàng)未如實(shí)告知，隱瞞事情，剝奪了消費(fèi)者知情權(quán)，并非業(yè)主真實(shí)意思表達(dá)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。

　　由于不簽協(xié)議不發(fā)放入戶鑰匙，盡管對(duì)收“增值服務(wù)”費(fèi)不滿，絕大多數(shù)業(yè)主最后還是無奈地選擇了交費(fèi)、簽字。有的業(yè)主雖然交了費(fèi)，但拒絕簽字;還有的業(yè)主為此訴訟到法院。

　　調(diào)查——

　　未按政府核定價(jià)格收費(fèi)

　　那么，哈爾濱市對(duì)前期物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的?萬科物業(yè)強(qiáng)收“增值服務(wù)”費(fèi)是否被允許?

　　記者了解到，2014年1月1日，哈爾濱市正式實(shí)施的《哈爾濱物業(yè)收費(fèi)管理辦法》規(guī)定：住宅(不含別墅、公寓)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其中還規(guī)定，房屋預(yù)(銷)售前，由建設(shè)單位將物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)請(qǐng)區(qū)物業(yè)行政主管部門認(rèn)定，并將認(rèn)定結(jié)果報(bào)請(qǐng)市物業(yè)行政主管部門備案;市價(jià)格部門據(jù)此出具核定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。辦理住宅進(jìn)戶時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市價(jià)格行政主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)主簽定物業(yè)服務(wù)合同。

　　2017年7月26日，哈爾濱市發(fā)改委對(duì)招商嘉天公司報(bào)備前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出明確批復(fù)：前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1.6元/月，此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為最高標(biāo)準(zhǔn)。其中還要求，(開發(fā)企業(yè))應(yīng)在房屋銷售現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好明碼標(biāo)價(jià);與物業(yè)買受人簽訂房屋買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)相關(guān)內(nèi)容作為附件進(jìn)行約定。其中還明確，此批復(fù)執(zhí)行期兩年，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)與萬科物業(yè)協(xié)商確定服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，批復(fù)自行廢止。

　　“所謂物業(yè)增值服務(wù)，應(yīng)該是物業(yè)企業(yè)為提高知名度和信譽(yù)度，在同等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、同等服務(wù)內(nèi)容之外增加服務(wù)項(xiàng)目，讓業(yè)主享受合同中沒有的‘超值服務(wù)’，哪有要業(yè)主買‘增值服務(wù)’，“增值”的意義在哪里?”一位業(yè)主對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者說。

　　記者了解到，“增值服務(wù)”主要分兩塊，一是指萬科物業(yè)獨(dú)有的智能化管理模式——睿服務(wù)平臺(tái)管理服務(wù);二是指具體服務(wù)項(xiàng)目，包括二十多項(xiàng)。

　　許多業(yè)主對(duì)萬科物業(yè)“增值服務(wù)”的具體項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不認(rèn)同。一些業(yè)主表示，許多服務(wù)都是針對(duì)特殊人群的個(gè)性化服務(wù)，比如婚禮協(xié)助;關(guān)愛空巢老人，節(jié)假日上門走訪;定期組織老人體檢;免費(fèi)寄存輪胎;繳費(fèi)贈(zèng)禮品等。

　　“這些服務(wù)是萬科物業(yè)自行確定的，其中不少是針對(duì)特殊人群的服務(wù)，讓全體業(yè)主來承擔(dān)，也很不公平。”

　　回應(yīng)

　　服務(wù)合同符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定

　　針對(duì)業(yè)主的投訴和質(zhì)疑，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者向萬科物業(yè)發(fā)送了采訪函。萬科物業(yè)在回復(fù)中未針對(duì)業(yè)主們提出的質(zhì)疑進(jìn)行解釋，只是稱：2019年6月進(jìn)入物業(yè)交付期間，業(yè)主與物業(yè)公司分別簽訂了《前期物業(yè)服務(wù)合同》及《物業(yè)增值服務(wù)協(xié)議》?！肚捌谖飿I(yè)服務(wù)合同》備案手續(xù)完備，《物業(yè)增值服務(wù)協(xié)議》符合《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，屬物業(yè)公司與業(yè)主雙方約定協(xié)議。

　　萬科物業(yè)相關(guān)人士向記者解釋，哈爾濱市制定的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每平方米最高1.6元/月的政府指導(dǎo)價(jià)是多年前確定的標(biāo)準(zhǔn)，定價(jià)太低了。“我們也向有關(guān)部門建議，或者提高標(biāo)準(zhǔn)或者放開市場(chǎng)。”

　　觀點(diǎn)

　　“增值服務(wù)”收費(fèi)屬不當(dāng)?shù)美?/strong>