中國消費者報報道（鄭靜 記者鄭鐵峰）“截至4月中旬，全省企業(yè)、農(nóng)專社、個體戶年報率較去年同期大幅提高。其中，企業(yè)和農(nóng)專社的年報率比去年同期翻了一番。”浙江省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處相關(guān)負責人介紹說。
在疫情防控的背景下，浙江省積極貫徹落實市場監(jiān)管總局復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署，結(jié)合今年正式實施的加強年報科學化、精細化、智慧化管理，協(xié)同高效平衡推進年報工作的改革試點，以“復(fù)工+年報”模式，在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時推動年報工作，并取得積極成效。
堅持服務(wù)導向
今年浙江省延長個體戶年報時間至年底，同時全省年報工作與落實市場主體疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)有機結(jié)合，在服務(wù)市場主體、應(yīng)用智慧手段和聯(lián)動鎮(zhèn)街等部門中高效推進。
暢通線上宣講服務(wù)。通過在線服務(wù)、電話服務(wù)、機器人服務(wù)等方式暢通宣傳和咨詢機制，倡導市場主體“非接觸式”網(wǎng)上辦理復(fù)工備案和年報。疫情期間，海寧市市場監(jiān)管局運用“市監(jiān)聯(lián)連”政企互動平臺精準推送疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提醒消息和年報操作指南，對全市市場主體進行了7次精準提示，成功推送10萬多條消息。
提供現(xiàn)場定點服務(wù)。“疫情期間，對需要現(xiàn)場辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)、年報等業(yè)務(wù)的市場主體提供現(xiàn)場定點服務(wù)。” 臺州市市場監(jiān)管局在市場或園區(qū)設(shè)立“復(fù)工窗口”提供集中服務(wù)，放置年報宣傳海報、年報APP和小程序二維碼，引導市場主體掃碼報送，并安排專人進行業(yè)務(wù)解答。來現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的胡先生說：“定點服務(wù)大大提高了辦事效率。”
協(xié)同部門聯(lián)合服務(wù)。各地市場監(jiān)管部門主動對接了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及衛(wèi)健、公安、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等行業(yè)主管部門，將年報宣傳信息納入《復(fù)工須知》，送達各申請復(fù)工的市場主體。結(jié)合“三服務(wù)”聯(lián)企駐企活動和食品、餐飲、藥品等條線工作，在檢查市場主體復(fù)工情況時同步開展年報宣傳。依托招商引資單位、企業(yè)園區(qū)等第三方機構(gòu)及村社干部，在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時開展年報服務(wù)。其中，溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)同部門聯(lián)合服務(wù)，通過局、科、所三級聯(lián)動協(xié)同推進年報工作，取得明顯成效。
路橋市場監(jiān)管局設(shè)立“復(fù)工窗口”，為辦事群眾提供“商事登記”“年報”等復(fù)工復(fù)產(chǎn)一條龍服務(wù)。（圖片由浙江省市場監(jiān)管局提供）
實施精細化策略
浙江省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處相關(guān)負責人介紹說：“浙江省市場監(jiān)管局在多次走訪調(diào)研，征求基層意見建議的基礎(chǔ)上制定了一整套年報工作改革方案并在今年全面實施，復(fù)工+年報的模式改變了過往年報進度不夠均衡、管理方式粗放、業(yè)務(wù)協(xié)同不足等問題。”
據(jù)了解，浙江省市場監(jiān)管局根據(jù)上一年度市場主體信用狀況和年報公示主動性、時效性、準確性等情況，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)將年報市場主體分為主動申報類、引導幫扶類、重點關(guān)注類、異常清退類四大類，分別建庫、分類施策、分別服務(wù)，做到精準分類市場主體。同時，依托信息化手段，提供年報精細化管理功能，支持主體類型和月度年報名單依條件動態(tài)設(shè)置和調(diào)整，實現(xiàn)年報月度名單系統(tǒng)自動預(yù)分配，從而實現(xiàn)精準制定年報。
到四月中旬,浙江省年報精細化管理模式已實施3個多月，雖然面臨疫情影響，但市場主體主動年報意識逐漸增強，全省年報工作管理能力、年報進度和年報數(shù)據(jù)質(zhì)量均呈現(xiàn)穩(wěn)步提升。其中,義烏小商品城分局充分發(fā)揮小商品市場黨組織、民營經(jīng)濟聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等黨群組織成員的作用推動經(jīng)營主年報，僅1-2月就完成個體戶年報5.1萬家，年報率81%，精準率100%，電子化年報率接近100%。
截至4月10日，企業(yè)、農(nóng)專社、個體戶分別已完成年報率44.92%、54.71%、45.07%，較去年同期分別提高20.25個百分點、25.28個百分點、13.33個百分點。目前，三類主體各月度年報進度均明顯快于去年同期，且差距呈逐月拉大的趨勢。
同時,企業(yè)零申報率為4.08%，較去年降低了0.84個百分點;個體戶電子化年報率為68.67%，比去年提高了10個百分點，電子化申報減少了基層紙質(zhì)方式代報行為，電子化率的大幅上升表明個體戶年報數(shù)據(jù)真實性得到提高。
據(jù)悉，浙江市場監(jiān)管系統(tǒng)將進一步優(yōu)化完善年報精細化管理模式，并充分運用信用監(jiān)管各項職責，及時精準宣傳復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，優(yōu)化年報服務(wù)，探索信用修復(fù)，繼續(xù)全力支持市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，營造優(yōu)良的營商環(huán)境，為確保完成浙江省全年社會經(jīng)濟目標做出貢獻。
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