中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(陳瓊英 記者張文章)自全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,福建省廈門市湖里區(qū)市場監(jiān)管局以抓基層、打基礎(chǔ)、保安全、促長遠(yuǎn)的工作思路,積極應(yīng)對特種設(shè)備投入數(shù)量陸續(xù)增加,使用頻率持續(xù)加大的監(jiān)管要求,建立新機(jī)制、推行新模式、提出新方法,以初心致匠心,盯緊各個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展提供一個(gè)良好的特種設(shè)備安全生產(chǎn)環(huán)境。
“三種渠道”深學(xué)實(shí)悟
為有效彌補(bǔ)一線監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足,湖里區(qū)市場監(jiān)管局通過組織開展特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督“以查代訓(xùn)”培訓(xùn)會、各監(jiān)管所從事特種設(shè)備安全監(jiān)管的工作人員至特檢院跟班實(shí)踐學(xué)習(xí)、特種設(shè)備安全監(jiān)察科定期為基層所工作人員開展一所一周一培訓(xùn)等3種學(xué)習(xí)渠道,提升工作人員特種設(shè)備專業(yè)監(jiān)管技能,加深一線監(jiān)管人員在如何開展檢查、如何填寫監(jiān)督檢查記錄,對《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的理解,使一線監(jiān)管人員在理論學(xué)習(xí)中對特種設(shè)備知識有了充分的了解,在實(shí)踐演練中對特種設(shè)備監(jiān)察執(zhí)法有了確切的方向。
目前,全區(qū)共開展了14場“以查帶訓(xùn)”、1場應(yīng)知應(yīng)會知識的隨堂小測試。深學(xué)實(shí)悟讓特種設(shè)備監(jiān)管的理論知識和實(shí)際操作技能在“以查代訓(xùn)”中以強(qiáng)化促提高,在跟班學(xué)習(xí)中以實(shí)踐促提煉,在一周一培訓(xùn)中以交流促提升。
“兩種形式”細(xì)化摸排
湖里區(qū)市場監(jiān)管局以“自查自糾”和“現(xiàn)場檢查”兩種形式,以“一張監(jiān)管轄區(qū)圖,一份自查自糾表,一個(gè)清單管理制度”將605家特種設(shè)備使用單位納入自查自糾范圍,制定任務(wù)清單管理,細(xì)化整治對象。查隱患,自上報(bào)。特種設(shè)備安全監(jiān)察科制作了統(tǒng)一的自查自糾表格,并對表格內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化??扑?lián)動,通過工作群、電話等方式、充分發(fā)揮網(wǎng)格力量,深入摸排一線,點(diǎn)對點(diǎn)、面對面組織使用單位開展安全隱患自查自糾,指導(dǎo)使用單位逐項(xiàng)填寫自查自糾表格,落實(shí)安全主體責(zé)任。
截至5月12日,已有569家使用單位完成自查并上報(bào)自查自糾表?,F(xiàn)場檢,強(qiáng)排查。根據(jù)各單位自查自糾的情況,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,將自查自糾中存在問題且未完成整改的有關(guān)重點(diǎn)單位,分別進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并根據(jù)使用單位實(shí)際情況,對其他在用特種設(shè)備開展了全覆蓋式的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化隱患排查治理。截至目前,共對123家使用單位開展檢查,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患152項(xiàng),開具監(jiān)察指令書3份。
“一種責(zé)任”心向安全
監(jiān)管執(zhí)行力和主動助企紓困,來源于一種堅(jiān)定不移的安全責(zé)任心。湖里區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持自查自糾不走過場,在壓力管道使用企業(yè)自查自糾過程中,將管道年度檢驗(yàn)開展情況進(jìn)行重點(diǎn)確認(rèn),對不能通過特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管平臺查詢年度檢驗(yàn)情況的,均要求相關(guān)企業(yè)在自查自糾時(shí)提交設(shè)備年度檢查報(bào)告,對無法提供的,納入現(xiàn)場檢查計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判和轄區(qū)特種設(shè)備分布情況,將鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣瓶充裝等重點(diǎn)領(lǐng)域以及將學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場所作為排查整治的重點(diǎn)目標(biāo),采取重點(diǎn)單位“掛圖作戰(zhàn)”,確保工作實(shí)效。該局不僅對每一家納入現(xiàn)場檢查范圍的單位按照《特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查規(guī)則》的要求逐條逐項(xiàng)開展檢查,更詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,加大主動服務(wù)力度,將廈門市市場監(jiān)管局支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的28條措施宣傳到位。
監(jiān)管人員在對定點(diǎn)隔離酒店廈門國際大酒店進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的免費(fèi)檢定政策不了解,大量壓力表仍按照常規(guī)委托檢驗(yàn)送檢。監(jiān)管人員將此情況匯報(bào)廈門市市場監(jiān)管局計(jì)量處,并在計(jì)量處的支持下指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)檢定的申報(bào)工作。目前,該公司所有屬于強(qiáng)檢的壓力表均已完成申報(bào),納入到免費(fèi)檢定范圍,讓企業(yè)未經(jīng)奔波就減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
安全是底線、是紅線,特種設(shè)備安全監(jiān)管永遠(yuǎn)在路上。湖里區(qū)市場監(jiān)管局全力打造特種設(shè)備安全生產(chǎn)環(huán)境,在監(jiān)管技術(shù)上再夯實(shí),在隱患排查上不動搖,在為民服務(wù)中善作為,全面提升特種設(shè)備安全監(jiān)管水平,進(jìn)一步推進(jìn)特種設(shè)備監(jiān)督“標(biāo)準(zhǔn)化”“規(guī)范化”“日常化”,致力給群眾不一樣的安全感。