中國消費(fèi)者報報道(郭姍姍 記者吳采平)當(dāng)前,湖北全面按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵”。湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)立足職能,精準(zhǔn)服務(wù),通過貼心幫扶舉措,“智慧化”監(jiān)管,做到疫情防控不放松、安全監(jiān)管不停步、服務(wù)保障不打烊,推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)跑出加速度。
特事特辦 疏堵解難
4月21日,一次特殊的《藥品經(jīng)營許可證》換證視頻核查,在武漢東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局會議室內(nèi)展開。這是該局首次試行“在線無接觸輔助審查+視頻核查”,解決疫情期間轄區(qū)藥品零售企業(yè)換證難題。
按規(guī)定,《藥品經(jīng)營許可證》有效期為5年,有效期滿,持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前申請換證。對于涉及藥店換證事項,東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局要派出檢查員對藥店現(xiàn)場核查驗(yàn)收。考慮到疫情影響,該局決定采取“在線無接觸輔助審查+視頻核查”模式,力求疫情防控與助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤。
在接到左嶺新城一家藥店換證申請后,該局借助微信小程序制作填報記錄表,該藥店將人員管理、購進(jìn)驗(yàn)收、不良反應(yīng)監(jiān)測等8類經(jīng)營質(zhì)量管理記錄,通過小程序上報。東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局藥械科檢查員,對信息一一檢查,并約好21日視頻核查。僅30多分鐘,視頻核查完畢。“視頻檢查效率高,既節(jié)省了時間,還減少了檢查員到店檢查時對經(jīng)營的影響。”藥店負(fù)責(zé)人范先生如是說。
為支持各類市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn),湖北省市場監(jiān)管部門堅持“特事特辦、急事急辦、好事快辦”,盡力為企業(yè)疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)。
在湖北省孝感市,動產(chǎn)抵押登記為復(fù)工復(fù)產(chǎn)增添新動能。“180多項設(shè)備、30多頁的資料審核當(dāng)天辦結(jié)。”在孝感市市場監(jiān)管局工作人員的幫助下,湖北諾克特藥業(yè)股份有限公司通過動產(chǎn)抵押登記順利融資2808萬元,有效緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。該局依托“全國市場監(jiān)管動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記電子化申請、不見面審批,通過安排值班人員定期登錄系統(tǒng)查看申請,確保申請第一時間辦結(jié),避免延誤企業(yè)融資時機(jī),為市場復(fù)蘇“減壓”。
在湖北省宜昌市,搶抓時間辦登記,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)爭取寶貴時間。奧美醫(yī)療用品股份有限公司急需辦理口罩網(wǎng)上銷售的備注,因時間緊迫,資料無法準(zhǔn)備齊全,宜昌市市場監(jiān)管局主動與企業(yè)聯(lián)系,在企業(yè)先行作出承諾的前提下,1小時內(nèi)就為該企業(yè)辦好了登記。
加強(qiáng)監(jiān)管 嚴(yán)守“安全線”
隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市有序推進(jìn),企業(yè)原材料購進(jìn)、群眾購物消費(fèi)逐漸進(jìn)入高峰。湖北省市場監(jiān)管局及時強(qiáng)化市場價格巡查檢查,采取分片包干等方式落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,掌握市場價格波動情況。對輕微違法行為,及時責(zé)令改正,嚴(yán)查哄抬價格,借復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市之機(jī)亂收費(fèi)用等違法行為。
疫情防控和企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)市期間,湖北省各級市場監(jiān)管部門暢通公眾投訴渠道,12315熱線全天候服務(wù)。
為營造公平競爭和市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,4月20日,湖北省市場監(jiān)管局做出部署,5月至12月在湖北全省開展“公平競爭執(zhí)法2020”行動,打擊妨礙疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、損害經(jīng)營者和消費(fèi)者利益的壟斷行為,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
省級層面行動雷厲風(fēng)行,各市州也紛紛出手,嚴(yán)守復(fù)工復(fù)產(chǎn)“安全線”。襄陽市市場監(jiān)管局利用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)定位全市疫情防控日用防護(hù)產(chǎn)品(非醫(yī)用)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售主體,組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)商場、藥店、超市非醫(yī)用口罩、洗手液等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查累計1.7萬批次,抽樣送檢7批次口罩產(chǎn)品,督促企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)查產(chǎn)品質(zhì)量不合格行為。
為消除疫情防控期間餐飲安全隱患,宜昌市市場監(jiān)管局對于餐飲類單位,擴(kuò)大餐飲許可公開承諾制試點(diǎn)、鼓勵支持餐飲線下線上結(jié)合經(jīng)營、全面推廣無接觸安心配送。
政策護(hù)航 縮短“困難期”
呵護(hù)市場主體,營造“雨水充沛、養(yǎng)分足夠”的土壤環(huán)境,一項項護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策紛紛出臺——大力推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、智慧辦”行政許可審批服務(wù);酌情對銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品等活動的個體經(jīng)營者予以豁免登記;延長個體工商戶年報時間至2020年底……4月3日,湖北省市場監(jiān)管局聯(lián)合湖北省發(fā)改委等7部門,從保障個體工商戶用工、減免社保費(fèi)用等方面,出臺了15條措施扶持個體工商戶發(fā)展。
設(shè)立200億元貸款額度的定向紓困資金,對于在2020年1月1日至12月31日期間,金融機(jī)構(gòu)向個體工商戶發(fā)放的優(yōu)惠貸款,給予貼息。4月18日,武漢市下發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》,涉及階段減免稅費(fèi)、降低要素成本、提供資金紓困、優(yōu)化服務(wù)保障等舉措,支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
湖北省咸寧市市場監(jiān)管局、咸寧市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合出臺27條措施,幫助企業(yè)克服疫情帶來的負(fù)面影響。容缺辦理登記許可,申請人辦理營業(yè)執(zhí)照登記,對申請人缺乏非核心資料的,市場主體可以實(shí)行承諾后先行辦理。
湖北省鄂州市市場監(jiān)管局推出15條措施,激發(fā)市場主體活力,如實(shí)行包容審慎監(jiān)管,對于輕微違法、社會影響較小的違法行為施行“首次不罰”。
在政策雨露的滋潤下,湖北省市場主體已開始恢復(fù)活力。
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