中國消費者報杭州訊(記者鄭鐵峰)記者5月11日從浙江省市場監(jiān)管局會同浙江省藥監(jiān)局召開的全省視頻部署會議上獲悉,浙江將于即日起開展為期兩個月的防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。專項整治主要針對口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、新冠病毒檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料,重點加強市場準入、產品質量、市場價格秩序等6個方面的監(jiān)管。
記者從會上獲悉,此次專項整治行動,以問題為導向,對當前口罩、防護服、紅外體溫計(額溫槍)、呼吸機、新冠病毒檢測試劑等5類防疫物資及其重要原輔材料生產經營領域存在的各類亂象,綜合運用市場監(jiān)管職能進行全面整治,嚴厲查處一批擾亂市場秩序、危害人民群眾生命財產安全的大案要案,有效保障防疫物資產品質量安全,確保市場供應平穩(wěn)有序,促進防疫物資產業(yè)高質量發(fā)展。
專項整治行動突出六大重點:
市場準入。把好防疫物資及其重要原輔材料生產企業(yè)市場主體準入關,嚴格審查相關生產經營許可準入條件,規(guī)范登記口罩、防護服等防疫物資及其重要原輔材料生產企業(yè)的經營范圍登記。重點整治:企業(yè)購買樣品送檢、利用虛假材料騙取醫(yī)療器械注冊證、生產經營許可證(備案憑證)的行為;企業(yè)未經許可違法違規(guī)從事相關生產經營的行為;不符合生產經營條件擅自從事生產經營活動的行為。
產品質量。對國內生產銷售的防疫物資“應抽盡抽”,加大產品質量監(jiān)管力度,嚴厲查處質量違法行為,全面排查已流入市場的不合格產品流向,對不合格產品依法追回處置,對違法生產經營主體依法查處。重點整治:生產銷售的醫(yī)用防疫物資未經驗證擅自變更主要原材料、生產制造商以及無生產批次記錄、未經出廠檢驗放行、未經驗證擅自改變應急產品有效期等行為;生產銷售的民用防護口罩過濾效率、防護效果等核心指標不達標的質量違法行為;防疫物資冒用廠名廠址、摻雜摻假、以假充真、以次充好、生產銷售過期失效產品和“三無”產品等質量違法行為。
市場價格秩序。加強熔噴布、紡粘無紡布等重要原輔材料市場價格監(jiān)管和壟斷行為查處。開展價格監(jiān)測,及時跟蹤企業(yè)生產銷售、產品流向及價格水平,掌握市場價格異動情況。重點整治:生產流通領域囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為;達成、實施協(xié)同漲價、分割市場、固定或限定轉售價格等壟斷協(xié)議行為;實施不公平高價、拒絕交易、限定交易、搭售或附加不合理交易條件等濫用市場支配地位的行為。
認證檢驗檢測。充分發(fā)揮認證檢驗檢測機構在質量監(jiān)管中的重要作用,嚴格規(guī)范其從業(yè)行為。重點整治:從事認證活動的機構未取得合法認證資質、未經批準擅自在浙江省范圍內從事認證活動的行為;認證證書和認證標志來源不合法,偽造冒用他人證書、標志以及買證賣證的行為;認證機構虛假認證、為認證作假提供方便的行為;檢測機構偽造報告、未經檢驗出具虛假報告以及超資質認定范圍檢驗的行為。
侵犯知識產權。強化防疫物資生產經營企業(yè)知識產權保護,嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。重點整治:假冒他人注冊商標、違規(guī)印制注冊商標標識、不合理使用注冊商標的行為;使用與他人有一定影響力商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似標識,擅自使用他人有一定影響力的企業(yè)名稱以及其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系的混淆行為。
網絡銷售。嚴格監(jiān)督電商平臺落實主體責任,加強入駐商家資質審核,開展網絡銷售防疫物資定向重點監(jiān)測,規(guī)范網絡銷售行為,及時下架問題商品,化解處置網絡違法風險,實現防疫物資和重要原輔材料線上線下一體化整治。重點整治:未經備案銷售醫(yī)用口罩、體溫計等第二類醫(yī)療器械的行為;未經許可銷售新冠病毒檢測試劑等第三類醫(yī)療器械的行為;網絡經營者偽造資質、侵權假冒、不正當競爭、價格違法等行為。
據悉,此次專項整治行動共分自查排查、整治查處、規(guī)范提升三個階段。全省各級市場監(jiān)管部門將成立專項整治行動工作專班,集中系統(tǒng)力量,聚焦問題導向,開展全面的綜合整治。對于整治發(fā)現的防疫物資及其重要原輔材料違法行為實行“零容忍”,發(fā)現一起、查處一起;對置國家利益于不顧、嚴重擾亂市場秩序、坑蒙拐騙、挑戰(zhàn)底線的,予以堅決查辦,頂格處罰。專項整治行動中,各級市場監(jiān)管部門也將進一步密切與公安、海關、商務、發(fā)改、經信、應急等各部門的信息互通,強化監(jiān)管執(zhí)法聯動,及時通報違法線索,依法移送涉刑違法行為。
據統(tǒng)計,截至5月8日,全省已立案查辦各類非法制售口罩等防護產品違法案件1549件,查獲問題口罩949.0687萬只,檢查經營者數467185戶次,查獲其他防護用品15965件,累計罰沒1560.61萬元,向公安機關移送87件涉刑違法案件。