中國消費者報報道(焦力強 記者 李建)全力消除電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患,讓涉及特種設(shè)備的企業(yè),安全復(fù)工復(fù)產(chǎn),安全操作運營。3月11日至4月30日,河北組織開展為期50天的特種設(shè)備安全“春季會戰(zhàn)”,在全省范圍內(nèi)組織特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗和檢查三支力量,全力打好“硬仗”。
一場生動的“視頻會”
3月20日下午,河北省客運索道及大型游樂設(shè)施安全警示及工作視頻會議如期召開。
河北省市縣各級特種設(shè)備監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)人和各客運索道、大型游樂設(shè)施運營使用單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員等,被一個個警示教育案例片的鏡頭震撼:北京某公園,乘坐人員的身軀懸在吊椅外,恐怖絕望的游客最終墜落傷亡;云南某地一名女游客因家庭矛盾在獨自乘坐索道時,從吊廂內(nèi)將門打開,一躍入水,不治而亡;河南某游樂場,游客在乘坐大型游樂設(shè)施時,安全帶突然斷裂,游客被甩出墜亡……
河北是特種設(shè)備使用大省,全省有客運索道105條,位居全國第一;大型游樂設(shè)施1100余臺套,電梯星羅棋布……安全監(jiān)管壓力之大,可想而知。“特種設(shè)備安全無小事,任何情況都決不能麻痹大意,掉以輕心。”河北省市場監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)人傳達(dá)了河北省省長許勤在全省安全生產(chǎn)工作會議上的講話精神和河北省市場監(jiān)管省局領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示,提出了四點要求:時刻繃緊安全這根弦;讓安全紅線成為企業(yè)不能觸碰的高壓線;做好客運索道、大型游樂設(shè)施隱患集中排查;確??瓦\索道、大型游樂設(shè)施隱患集中排查取得實效。
4月份,疫情得到有效控制,天氣也逐漸轉(zhuǎn)暖,五一假期臨近,百姓出游和室外活動需求大量增加,客運架空索道與游樂設(shè)施面臨復(fù)產(chǎn)復(fù)工的壓力劇增。河北省特檢院專家精心制作了幻燈片,為企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員上了一堂全面系統(tǒng)地培訓(xùn)課,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全管理等相關(guān)事項進行了詳細(xì)講解。
“在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期,市場監(jiān)管部門部署特種設(shè)備安全工作,讓我們堅定了復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。”參會的一個企業(yè)代表如是說。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)必抓特種設(shè)備安全
“您好,您商場的這部電梯已超過維保時限,請立即停止使用,按規(guī)定進行維護保養(yǎng)。”河北省張家口平泉市市場監(jiān)管局基層執(zhí)法人員,對復(fù)工的商場、超市特種設(shè)備情況逐一進行檢查。與此同時,他們督促維保單位徹底清查其負(fù)責(zé)維保的電梯底數(shù),超過維保時限的立即與電梯使用單位進行聯(lián)系,掌握電梯運行狀況并恢復(fù)正常維護保養(yǎng)。對商場、車站、公園等公共場所的電梯,超過兩次及兩次以上維保周期的電梯,運行中存在問題或維保過程中發(fā)現(xiàn)問題的電梯,開展一次全面自行檢查并留存書面自查報告,徹底消除安全隱患。
類似電梯這樣的許多特種設(shè)備,由于使用頻率高、工作負(fù)荷重等因素疊加,很容易發(fā)生安全事故,影響企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)。每一起事故造成的后果都會是:人員傷亡、設(shè)備損壞、企業(yè)停工、經(jīng)濟損失慘重。復(fù)工復(fù)產(chǎn)必抓特種設(shè)備安全,落實企業(yè)主體責(zé)任。為此,河北省提出復(fù)工準(zhǔn)備“三個一”要求,即:組織一次安全教育培訓(xùn)、開展一次設(shè)備安全檢查、制定一套安全防護措施。企業(yè)復(fù)工后要加強日常巡查,做好設(shè)備運行記錄,按規(guī)定做好定期自行檢查。各地市場監(jiān)管部門在工作中嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全教育關(guān),確保“不培訓(xùn)不上崗,培訓(xùn)不合格不上崗”。積極建議企業(yè)充分運用各類線上平臺向員工宣傳特種設(shè)備安全操作規(guī)范和防疫知識,切實提高員工的安全意識和防疫能力。
與此同時,各地特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗檢測機構(gòu)加強聯(lián)動,合力開展隱患排查,通過多種途徑積極完善特種設(shè)備安全監(jiān)管措施,主動服務(wù),推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
安全紅線不可逾越
近年來,河北市場監(jiān)管局持續(xù)推進特種設(shè)備安全“雙控”機制建設(shè),整治“三無”電梯,96365實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急值守,電梯安全責(zé)任保險覆蓋率達(dá)到40.4%。今年,以化工行業(yè)特種設(shè)備、起重機械、場內(nèi)機動車以及人員密集場所電梯、氣瓶等特種設(shè)備為重點,開展隱患排查集中整治,消除區(qū)域性、行業(yè)性安全隱患。深化全省液化石油氣瓶信息化成果,推進液化石油氣瓶信息化監(jiān)管全覆蓋……一項項大力度舉措,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在深入落實。
邯鄲某國色春秋主題樂園是一座以華夏歷史文明和邯鄲歷史地域文化為主題的大型高科技主題樂園。樂園現(xiàn)有特種設(shè)備48臺,其中大型游樂設(shè)施19套,壓力容器13臺,起重機械3臺。特種設(shè)備持證作業(yè)人員126人,其中持有安全管理A證4人,持有大型游樂設(shè)施操作維修Y證83人。河北省和邯鄲市市場監(jiān)管局深入企業(yè)進行調(diào)研,積極落實“一人幫聯(lián),全局服務(wù)”制度,幫助企業(yè)解決復(fù)工中遇到的困難和問題,特別是針對特種設(shè)備安全,指導(dǎo)企業(yè)在園區(qū)設(shè)置特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控公示牌15個,特種設(shè)備安全風(fēng)險告知卡32個,建立并完善特種設(shè)備安全管理臺賬、風(fēng)險管控臺賬、隱患排查計劃、隱患排查清單、隱患治理臺賬等,實施動態(tài)管理,落實管理要求和管理責(zé)任,保證了企業(yè)順利復(fù)工。該企業(yè)總經(jīng)理表示:感謝各級市場監(jiān)管部門的關(guān)心和指導(dǎo),要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作自覺性,用實際行動有效防范和遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
隨著“春季會戰(zhàn)”的深入進行,對漠視安全生產(chǎn)的行為,要依法嚴(yán)懲。“全省要集中查辦一批違法案件,曝光一批典型違法案件,徹底治理一批重大事故隱患”。河北省市場監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“我們已經(jīng)做了工作部署,對特種設(shè)備非法違法行為零容忍、嚴(yán)懲處。”
河北各地的監(jiān)管行動已經(jīng)展開,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局對新區(qū)16家疫情定點醫(yī)院及醫(yī)學(xué)觀察點等涉疫場所進行全部排查,共檢查特種設(shè)備101臺(其中電梯51臺,壓力容器47臺,鍋爐3臺),發(fā)現(xiàn)并整改4處安全隱患。張家口平泉市市場監(jiān)管局出動執(zhí)法人員70余人次,檢查特種設(shè)備使用單位23家,檢查設(shè)備23臺(套),有效消除6處安全隱患。定州市市場監(jiān)管局共出動60余人次,檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位23家,對檢查中發(fā)現(xiàn)的管理制度不完善、檔案不規(guī)范、演練不及時等問題下達(dá)了10份指令書限期整改,目前已全部整改完畢。疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間,全省市場監(jiān)管部門堅持一手抓疫情防控、一手抓安全監(jiān)管,共檢查特種設(shè)備使用單位1.2萬家,特種設(shè)備4.6萬臺,查處違規(guī)行為100余起。
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