中國消費者報報道(鐘鳴 記者顧艷偉)電梯安全監(jiān)管是“民心大事”,同時也是“民生難事”,為破解電梯監(jiān)管難題,廣西梧州市市場監(jiān)管局積極推動行業(yè)協(xié)會、維保公司、物業(yè)服務公司落實主體責任,深入開展電梯安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。在電梯總量保持年12%增長率的情況下,全市電梯安全狀況穩(wěn)中向好,截至今年7月上旬,全市電梯故障投訴總量同比下降近三成。
讓老前輩欣慰
說起梧州市的電梯監(jiān)管事業(yè),從事了特種設備安全監(jiān)管工作33年的譚梁發(fā),可謂是當之無愧的老前輩,曾獲選2002年全國鍋容管特普查整治工作先進個人,至今大家仍習慣尊稱他為“發(fā)哥”。
7月2日,廣西梧州市市場監(jiān)管局對2020年上半年電梯一次性檢驗合格率較低的14家公司進行集體約談,讓維保不力單位時常“紅紅臉”,增強電梯安全“免疫力”。蘇國瑋/攝
已經(jīng)退休7年的發(fā)哥,在聊到往事時有些許感慨:10年前的電梯監(jiān)管工作,靠著“跑企業(yè)、爬井架、鉆機房”的土辦法,守護著全市1100多臺電梯的安全運行。他告訴《中國消費者報》記者:“當年,我們連電梯安裝施工、維修的現(xiàn)場都要緊盯著,生怕有什么閃失。”
當聽到梧州市正積極創(chuàng)新機制,通過對電梯維保公司實行“月通報、季約談、年考評”,對檢驗一次合格率較低的維保單位采取通報、約談、立案查處的措施,推動檢驗一次性合格率大幅上升到68%時,發(fā)哥拍手稱妙:“當初,我們靠的是特別能吃苦,現(xiàn)在還是你們有辦法。”
在電梯保有量即將突破7000臺大關的情況下,梧州市市場監(jiān)管局圍繞推動維保單位履責,加強與廣西特檢院梧州分院協(xié)同聯(lián)動,運用“測評+監(jiān)管”“抽查+執(zhí)法”的方式,督促各單位落實維保職責,力爭年內(nèi)實現(xiàn)檢驗一次合格率提升至90%的目標。
此外,梧州市場監(jiān)管局把“訴轉案”作為倒逼維保公司落實主體責任的重要抓手,形成“在投訴中找案源,在線索中查違法,在查處中維權益”的良好格局,于全國首次將電梯維保鑒定檢驗報告作為證據(jù),已成功立案5件,達到“曝光一起、查處一案、震懾一批、教育一片”的效果。
如今,退休賦閑在家的發(fā)哥,時常能收到市場監(jiān)管部門推送的電梯安全訊息,社區(qū)干部也不時地派發(fā)電梯知識宣傳手冊,“小區(qū)還定期開展電梯安全演練,很不錯.”他笑著說道,“現(xiàn)在由你們守護,我很欣慰。”
為好“工匠”嘉獎
當聽到第二屆電梯行業(yè)安裝維修工職業(yè)技能大賽正式啟動了報名程序時,廣西梧州廣日電梯工程有限公司職工呂康萌開心地說道:“今年還會繼續(xù)參加比賽。”這位略帶靦腆的電梯維修工人,在2019年梧州市首屆電梯行業(yè)電梯安裝維修工職業(yè)技能大賽中,獲得了優(yōu)勝獎榮譽。
當被問起獲獎的感受,呂康萌說:“第一次為自己的工作感到光榮。”他說道,因為自覺學歷不高,自從1998年在梧州技工學校畢業(yè)后,一直就在崗位上埋頭苦干,這一干就是22年。
為了鼓勵像呂康萌這樣的電梯安裝維修工人安心本職工作,梧州市創(chuàng)新以“獎薪”慰“匠心”,由梧州市市場監(jiān)管局聯(lián)合市總工會、市人社局、市行政審批局,共同舉辦電梯安裝維修工職業(yè)技能大賽,以《梧州市電梯安裝維修工比賽技術規(guī)范》為標準,對獲獎選手及單位授予榮譽稱號,倡議企業(yè)提高獲獎選手薪酬待遇。據(jù)了解,獲獎選手人均薪酬增加25%。“兒子說在電視上看到我領獎,可自豪了。”呂康萌開心地說道:“不但工資提高了,年會上老板還特地表揚了我。”
今年1月28日,在聽到梧州市新冠疫情應對定點醫(yī)院——第三人民醫(yī)院電梯突發(fā)故障的消息時,作為電梯行業(yè)協(xié)會專家?guī)?0名技術能手之一的呂康萌,主動請纓參與電梯搶修工作,經(jīng)過2小時搶修,迅速讓電梯恢復正常運行。全力保障醫(yī)療機構疫情防控工作正常開展。
除了注重發(fā)揮正向激勵作用,梧州市正在推行負面懲戒機制,聯(lián)合人社部門對已備案的維保人員進行年度專業(yè)培訓,將考評結果直接反饋給各聘用單位,建議對“不合格”人員不予聘用或解聘,形成“有為者有獎,失責者失職”的良好氛圍。
幫物管哥“減負”
對于絕大多數(shù)城市居民來說,電梯是離家的第一步,也是安全回家的最后一步。梧州市麗港華府小區(qū)物管經(jīng)理鐘向華,在談及到電梯問題時說:“一次電梯故障,就足以推翻住戶們對小區(qū)的好印象。”
如何從苗頭隱患中察覺,成為了梧州市市場監(jiān)管局重點研究的課題。為加快形成電梯安全共治格局,該局積極引導電梯行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,促進電梯維保行業(yè)的良性運轉。
2019年10月,梧州市市場監(jiān)管局聯(lián)合梧州市電梯協(xié)會發(fā)出倡議,引導電梯使用單位聘用具有電梯安裝維保技術的人員作為電梯管理員的方式,通過日常逐棟逐梯進行安全風險隱患排查,有效地實現(xiàn)了監(jiān)管輻射全覆蓋,確保電梯安全管理工作的質(zhì)量。
目前,梧州市已有11個小區(qū)、8個大型商業(yè)綜合體落實倡議,上報發(fā)現(xiàn)問題和隱患65處,24小時內(nèi)完成整改率達95%。
“現(xiàn)在請了有維保技術的電梯管理員,我們省心多了。”鐘向華表示,“以前總是住戶投訴了才知道哪個電梯壞了,現(xiàn)在靠日常檢查都解決問題了。”他舉例說,5月下旬的一場大雨,由于路邊排水道不暢導致雨水滲進了電梯井,電梯管理員在巡邏中發(fā)現(xiàn)了這一狀況后,馬上聯(lián)系了維保公司連夜進行搶修,保障了電梯次日的正常運行。
“現(xiàn)在電梯故障少了,我們的工作也輕松多了。”鐘向華為小區(qū)電梯的運行狀況感到十分滿意。
梧州市市場監(jiān)管局局長鄧騰說,梧州市創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管模式,不僅排查了安全隱患、降低了電梯故障率,更減輕了基層監(jiān)管的壓力,今年將通過加大“訴轉案”力度、打造梧州市電梯云平臺的方式,讓人民群眾在宜居宜業(yè)的環(huán)境中,獲得更好的民生福祉。